加强领导干部作风建设 深入推进反腐倡廉工作

（摘　要）

关岭自治县委常委、县纪委书记　赵　彤

（2007年2月28日）

    2007年1月8至10日，中央纪委七次全会在北京举行。1月9日，胡锦涛总书记在会上发表重要讲话指出，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆先进性，才能切实把反腐倡廉工作引向深入。胡锦涛同志强调，要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。吴官正同志代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。领导干部作风“新八条”的提出，与此前提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观一脉相承，将成为社会主义政治文明、精神文明的重要组成部分。

    中央纪委七次全会刚刚闭幕，中央纪委就于1月11日发出通知，要求各级纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话，全面加强新形势下领导干部作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为党的十七大胜利召开创造良好的环境和条件。通知强调，要切实加强对领导干部作风建设的监督检查，不断提高做好纪检监察工作的本领和水平。

    一、充分认识进一步加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性

    加强领导干部作风建设，是实现全面建设小康社会奋斗目标的内在要求。构建和谐社会，关键在党。党风正则干群和，干群和则社会稳。领导干部作风是党的作风的重要组成部分，是各级机关执政能力、领导水平和领导方式的集中体现，是党的作风建设的重要内容，事关党和政府的形象，事关与人民群众的血肉联系，事关经济发展和社会和谐。我们党从诞生的那天起，就把党的作风建设特别是领导干部作风建设摆在十分突出的位置，制定了一系列符合国情和体现人民群众利益的方针政策和规章制度。关岭自治县广大领导干部按照党和政府的要求，忠于职守，爱岗敬业，扎实工作，为“三个文明”建设做出了积极的贡献。当前，推进经济社会又快又好发展和构建和谐社会的新形势，对领导干部作风建设提出了新的更高的要求，各级领导干部一定要提高认识，统一思想，转变作风，求真务实，一心一意谋发展，全心全意为人民服务，扎扎实实推进本地本单位各项工作，努力营造和谐良好的党群干群关系。

    二、深刻领会把握八个方面良好风气的丰富内涵

    胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上发表的重要讲话中，提出的要在各级领导干部中大力倡导“八个方面的良好风气”的指示要求，寓意深刻，内涵丰富。深刻领会把握八个方面良好风气，是贯彻落实加强领导干部作风建设的前提和基础。

    大力倡导“勤奋好学、学以致用”的良好风气。就是要自觉学习，终生学习，学以致用。这不仅是适应新的形势和任务的要求，而且也是领导干部打牢思想根基的基本途径。学习党的创新理念，学习治党治国的方略，学习社会科学和学习自然科学等学科，坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，切实把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为加强党的执政能力建设和先进性建设的能力。

    大力倡导“心系群众、服务人民”的良好风气。就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，深入贯彻落实“三个代表”的重要思想。牢记情为民所系，利为民所谋，权为民所用的执政理念，把人民群众的根本利益看成高于一切，了解民众所关的，关注民众所盼的，解决民众所难的，扑下身子，埋头苦干，禅精竭虑地下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

    大力倡导“真抓实干、务求实效”的良好风气。就是要求工作要求实，作风要务实。对工作既要埋头苦干，又要严肃认真，既要遵守章法，又要敢于创新，既要讲究方法，又要把握规律，做到不唯上，不唯书，只唯实。只有这样，才能一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。

    大力倡导“艰苦奋斗、勤俭节约”的良好风气。就是要保持为官从政的本色。当前，各种诱惑和考验增加，抵御风险和拒腐防变，已成为我们党必须破解的新的历史课题。这就要求领导干部必须要始终保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，紧紧抓住发展第一要务，牢记“两个务必，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

    大力倡导“顾全大局、令行禁止”的良好风气。既是讲政治的基本要求，也是领导干部为官从政的根本。领导干部在任何时候任何情况下，都要维护以胡锦涛为总书记的党中央的领导权威，都要保持与党中央思想政治上的一致，都要确保政令、法令畅通，不搞上有政策，下有对策，合意的就执行，不合意的就不执行。要自觉维护上级领导权威和大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。

    大力倡导“发扬民主、团结共事”的良好风气。就是要严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。“发扬民主、团结共事”，是增强领导班子凝聚力、战斗力的需要。每个领导干部都要时刻牢记“谅解、友谊、支持，比什么都重要”，要带头发扬民主，广开言路，博采众长，形成合力。

    大力倡导“秉公用权、廉洁从政”的风气。就是要牢固树立正确的权力观、利益观，严格遵守廉洁自律的各项规定要求。只有坚持秉公用权、廉洁从政，才能筑牢领导干部为官从政的思想防线。做到秉公用权不谋私利，廉洁从政敢开风气先河，一身正气抵制腐蚀，要求下属做到的自己首先做到，要求下属不做的自己坚决不做，以清正廉洁的率先垂范之举，带动广大党员干部把党风廉政建设的各项要求落到实处。

    大力倡导“生活正派、情趣健康”的良好风气。就是要求加强思想道德修养，这是领导干部为官从政的重要条件。领导干部必须要把思想道德修养做为为官从政，提高境界的基本内容来抓，正确把握自己，做到知所守、知所辨、知所拒，慎独、慎友、慎微，时刻注意纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，始终注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

    三、坚定不移地推进领导干部作风建设

    进一步加强领导干部作风建设，要求我们必须紧紧围绕“八个方面”的良好风气，以密切党群关系为核心，以思想建设为重点，以制度建设为根本，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，求真务实有新提高，廉洁勤政有新迈进，建功立业有新成效，努力塑造“为民、务实、清廉”的新形象。

    （一）加强学习，苦练内功，就是要把学习作为我们的第一需要，把学习同自己的工作、生活、同社会的需要紧密联系起来，做到活到老、学到老。

    （二）注重成效，狠抓落实，进一步确保政令畅通无阻。

    （三）勤政为民，求真务实，进一步密切党群干群关系。在任何时候和任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。各级领导干部为人处事、想问题、干工作必须以维护和发展全县33万人民群众的最大利益为根本出发点和归宿，全力维护以政府利益为代表的公共利益。

    （四）依法行政，文明执法，进一步维护社会公平正义。“依法行政，关键是要依法治‘官’、依法治‘权’”。广大领导干部要进一步增强依法行政意识，按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，依法行政，文明执法，秉公执法，确保法律面前人人平等，维护社会公平正义。

    （五）顾全大局，维护团结，进一步营造干事创业环境。团结出效率，团结出成绩，团结出干部。

    （六）廉洁自律，艰苦奋斗，进一步促进党风政风好转。各级领导干部要发扬艰苦奋斗的作风，真正做到清正廉洁，不贪不占；要厉行节约，生活上向低标准看齐，坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费；要秉公执法，一身正气，坚决抵制不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风；要知荣明辱，文明礼貌，做文明人、办文明事、说文明话，绝不能庸俗无畏、霸气十足，真正树立起干部队伍的良好形象。

    今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好今年的反腐倡廉工作，对于维护全市改革发展稳定大局，迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开，具有十分重要的意义。