普定县粮食局，这是一个让省内粮食系统不少同仁感到有些“另类”的单位——全省惟一实行国有独资经营的县粮食局。但是，这又是一个让职工们感到踏实的单位——因为其下属企业实行国有独资经营后仍保持盈利的势头。职工们说这是“打破铁饭碗，捧上金饭碗”，足以吸引记者前去探寻究竟。

    粮食流通体制改革是否就是把基层粮站、粮管所、原有职工“改掉”就算万事大吉？普定县粮食局局长章京鸣对此却不以为然：“只要有支付改革成本的能力，又何必把基层站所撤掉、卖光？何必把多年抚育的企业一抛了之？何必把几十年来粮食部门苦心经营的阵地拱手相让出去？粮食部门主渠道的地位不能失去！”

    普定粮食系统大力度改革起于1998年。按照行政机关政企分开、粮食订购与议购分开、中央与地方储备分开、政策性经营与商业性经营分开、完善粮食流通体制改革“四分开一完善”的要求进行。这个阶段，粮食部门减员分流、库存积压、市场竞争等一股脑儿袭来，进入异常艰难的发展时期。直到2003年，安顺市政府要求在当年12月31日前完成粮食流通体制改革。普定在此项工作上抢了先机，在县政府及上级业务主管部门的支持下，于2003年9月底前就把政策性经营和商业性经营两大块的改革一道完成，做到人员分流、机构精简、保障有力、运转高效，集中人、财、物，管理、经营蒸蒸日上。

    除县局机关少部分人员外，普定粮食系统下属购销企业原有职工196人，自愿分流50%，其中30多人内退。对分流职工做到“友情操作”和“扶上马送一程”，除了按规定给予全部安置资金外，对3个月内再就业人员，无论是到农村承包荒山，还是摆摊设点，只要有相关合法证明，县粮食局都资助1万元再就业资金。为此，县粮食局就多支付上百万元，承受了经济压力，却为社会减轻了就业压力，分流出去后发家致富的员工已不在少数。

    从一度关门闭户到现在购销两旺，普定县粮食局直属的两家国有独资企业普定县粮油工业总厂、普定粮食购销有限责任公司，当初起步也非常艰难。工业总厂原有职工74人，现在精简到33人，长期聘用的农民工却有近40人，企业有了一定的积累和扩大再生产的能力。对2000年重新恢复生产时的情景，曹正刚厂长历历在目：工厂大门紧闭，杂草丛生，职工只有80元基本生活费，只好去拉板车、蹬三轮、贩菜卖。当时，局里提供3000吨油菜籽委托该厂加工，没有几个职工愿意回来干，左说服右动员，只回来48个，回来的人也不安心，不知生产能维持多久。没想到，工厂通过加工3000吨油菜籽滚动发展，后来自己购买原料自己销售产品，不仅还清了债务，还投入100多万元的技改资金，有了日产60吨精米的稻谷加工生产线和日加工80吨油菜籽的菜油生产线，同时还通过质量认证。该厂生产的“屯堡”牌大米和“七和味”食用油系列产品还获得全国“放心粮油”食品标识。

    “我们现在有干不完的活，收入有保障，哪像过去心中没有底。”工业总厂员工张振俊在工厂不景气时外出做米粉生意，勉强养家糊口，2002年，厂里生产销售步入正轨，张振俊应邀返回，担任大米生产线管理员。他说现在就是一门心思搞生产，把企业搞得更加兴旺。工业总厂2006年加工油菜籽8500吨，吸纳33名原系统内职工就业，还长期聘用20多名农民工，人均月收入都在1100元以上。

    购销公司改制分流后留下16人，日常工作代为保管20000吨中央储备粮和4000多吨市、县储备粮，职工基本收入有了保障。夏秋收购旺季，公司附带为工业总厂收购原料，主业保工资，辅业增收入。郭大友等分流出去的职工又主动要求回来上班，他们形象地把这份工作比作“坐着亚军打冠军”。“加上县局给我们买的养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险，我们每月收入实际上不只一千多块。”职工们对工作非常乐意，也非常珍惜，严格按照规程，把粮仓管理得井井有条。

    工业总厂在普定已成了响当当的龙头企业，有力地促进了全县订单农业的推广。厂里需要优质原料，农民需要优质高效，看似简单的双赢，实际操作起来却有不小的难度。经过多年摸索，2003年有了新起点。农业、科技、供销、企业、政府多个单位协同作战，当年在化处镇试验种植374亩优质杂交油菜，亩产达270公斤以上，单产是原有常规品种的两倍。工厂以高出常规品种的价格敞开收购，打消了群众的后顾之忧。2004年推广优质油菜2万亩，仅此一项，农民增加收入400多万元，2005年，推广优质油菜5万亩，推动了优势农产品产业结构的调整。工业总厂以此方式推动全县优质稻生产，2007年已落实订单1万亩，工业总厂因此被列入市级龙头企业。

    “今年4、5月份是榨油的黄金季节，日加工80吨油菜籽和60吨大米的生产线又投入生产，工业总厂和购销公司又将迎来一个发展机遇期。”章京鸣对两家“国有企业”前景充满信心。