7月13日上午，沿河土家族自治县人民政府第五次全体会议在县委七楼会议室召开。
县长安启洪认真总结和分析了上半年的经济运行情况。他指出，上半年，全县经济社会保持了健康持续快速发展的良好势头，基本实现时间过半任务过半目标。下午，参会人员分成五组，结合全县实际，就如何加快全县工业、旅游业发展展开了深入的讨论。
副县长张学军主持会议，马启贤、张珍强、黎朝荣、陈代高、马增力、付绘宁和各乡镇乡镇长、县直机关单位负责人参加了会议。
安启洪要求，要完成今年的目标任务，必须以社会主义新农村建设为重点，扎实抓好农业农村工作。各乡镇和有关部门要高度重视，作好“抗大旱、救大灾”的思想准备，积极组织群众抗旱救灾夺丰收。防汛抗旱部门和农机服务部门要认真组织好抗旱服务队，深入各灾区积极开展流动抗旱服务。气象部门要做好人工增雨作业的物资准备，水利部门要加强水资源的科学调度，做到科学用水、计划用水、节约用水。要把抗旱保苗与农作物病虫害防治结合起来抓。同时，各相关部门要积极争取项目，筹措资金，积极组织和发动群众搞好“三小”工程建设，抓好社会主义新农村建设试点工作。各乡镇和有关部门要按照县委、县政府《关于加强社会主义新农村试点工作的实施意见》的要求，在科学编制试点村建设规划基础上，制定好今年的实施方案，并结合“四在农家五联创”活动、“三建、三改、五提高”搞好试点村建设。要积极整合各种支农资金和项目，抓好黑水建权等6个社会主义新农村建设试点工作，做好秋种的准备工作。农业部门要提前做好秋种计划，特别是要抓紧做好优质小麦、脱毒马铃薯等种子及肥料、农药等生产物资的储备和销售工作。对收成无望或已绝收的田土，要引导农民及时改种其它经济作物。抓好生态畜牧业发展，各乡镇和畜牧部门要扎实抓好畜牧品种改良，加快良种繁育、动物疫病防治、畜禽市场三大体系建设，加快养殖小区、养殖大户建设，大力推广种草养畜。尽快新建好15个生猪品改点，积极准备好秋季饲草种植工作，加强中介组织建设，加快发展畜禽产品加工和鱼种场和乌江鱼类资源增殖放流站的建设；扎实抓好烤烟生产工作。各种烟乡镇要集中精力抓好抗旱保苗、田间管理、科学烘烤、烟叶收购等几项关键性工作。大力发展劳务经济，实施“农民素质工程”，加强农村职业教育，进一步简化程序、减少手续、降低费用，实现劳务输出组织型。切实加强与外出务工人员的联系，协助维护好外出务工人员的合法权益。要以提高工业经济质量为重点，加大工业生产力度。电力部门要加快电网改造进度，制定合理的供电方案，按照“轻重缓急”的原则，保电站建设、保重点项目实施、保工业生产用电，尤其是要优先满足税收贡献大、产品有市场、有效益的重点骨干企业用电。各有关部门要帮助企业加快技术改造、排忧解难。加快发展以砂石开采、标砖、彩砖、水泥及水泥制品等建筑材料为主的建材产业。进一步开展投资环境整治工作，特别是要加强治理商业贿赂，尤其以把治理办事效率低下作为投资软环境建设的工作重点。积极稳妥地推进国企改革改制工作，切实加快油脂化工厂、水泥厂、冷冻厂等国有企业改制进程。
安启洪强调，要以旅游资源开发为重点，加快第三产业较快发展。要尽快按照高起点的要求，编制好《沿河土家族自治县旅游发展总体规划》；要拓宽融资渠道，抓景区景点开发及交通、住宿等配套设施建设；充分抓住举办“两赛一会”契机，大力开发并积极推介全县的旅游商品；要深入持续地开展好“整脏治乱”工作；加快县城旧城改造和新区建设步伐。以项目实施为重点，确保固定资产投资快速增长。加大十件实事落实力度和项目争取度；各有关部门要充分发挥各自的职能作用，加大上跑力度，积极争取上级的支持；对于上级已经下达的各类投资计划，相关部门要及时分解，加快资金拨付进度；统计部门要认真算帐，提高统计的准确性。以财源建设为重点，力争财政总收入突破亿元大关。要按照“既捡芝麻又拾西瓜”的原则，认真抓好税收征缴入库工作；要认真组织好烤烟收购，稳定现有财源；各有关部门要积极缴纳规费和税收。
安启洪要求，要以县城移民搬迁安置为重点，加快移民工作进度。进一步做好县城移民工作的宣传，对遗留的疑难问题，要尽快研究解决；对农村移民安置工作，各相关指挥部要进一步做好移民群众的思想工作，在土地对接、房屋建设、搬迁运输、户籍办理、办证、子女入学等方面尽可能提供一切便利条件。要以“三率”为重点，切实抓好人口与计划生育工作。继续坚持以妇检开路，扎实抓好夏季计划生育专项整治活动。各乡镇要切实摸清本辖区内流动人口基本情况，结合社会主义新农村建设积极推进“村为主”巩固和村（居）民自治创建，解决好村干部的报酬；要加强软件资料建设，认真对照双线责任目标查漏补缺，做好迎接年度考核的各项准备工作。以构建社会主义和谐社会为目标，统筹发展社会各项事业。要进一步巩固提高教育“两基”水平，高度重视安全生产工作，抓好社会治安综合治理，抓好文明卫生城镇创建、社会保障、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业。（魏宗冀）
