紫云“旅游带县”战略实施五年来,在县委的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,县人民政府组织实施了“旅游带县”战略。几年来,取得了很好的成绩,初步实现的预定目标,当然也还存在不少问题和困难。
一、基本情况
紫云现有国家重点风景区—格凸河风景名胜区一个,黄鹤营旅游区一个,对外开放的民族村寨五个,它们是猫营镇巴身小(lang)松山镇的磨来冲、白石岩乡的新驰、水塘镇的二关、火花乡的板母。旅游管理机构一个,景区管理机构一个。接待能力在五十人以上的宾馆、招待所、旅社六家,正在建设中的三星宾馆、四花山庄各一家。直接旅游从业人三百余人,四年来总接待游客三十五万余人,旅游总收入11000多万元。
二、实施现状
紫云,属于典型喀斯特地貌,是“世界上最美的地方之一”。又不仅有丰富的自然旅游资源,而且有多彩民族文化旅游资源,过去地处边远,交通不更,这些资源封闭在大 里,破坏性少,其生态和文化相对保存较好,县委县人发政府分县情,确立了旅游带县战略,五年多来,这些资源,正在逐渐得到开发和广大游客的认可。
(一)格凸河的开发
格凸河风景区,是国家重点风景区,总面积近70平方公里,分为妖岩景区、大河景区、大穿洞景区和小穿洞景区。自然景观中有堪称世界第二的洞厅—苗厅,有全国唯一保存最为完好的最高的古河道遗迹-盲谷,有国内最深的竖井—通天洞 ,有世界最壮观的溶洞—大穿洞。全景极富神秘感, 具有极高的旅游、科考价值,1999年8月13日,法国科学院博士、地理学教授理查德·迈椰、欧贝·贝昂一行第三次到紫云考察。 理查德·迈椰介绍说:“最美的喀斯特地貌集中在热带国家,中国多集中在贵州,占全世界的百分之七十,安顺地区是喀斯特地貌最多、最集中的地区,紫云格凸河喀斯特地貌是世界上最美的地方之一”。2000年确立为风景名胜一区,颁布了《紫云苗族布依族自治县格凸风景名胜区管理条例》使格凸风景名胜区的管理和保护纳入了法制轨道。短短几年,在省市委、省市人民政府的关心和重视下,得到了各级领导的大力支持和省市各有关部门的大力帮助,全县有关部门,努力实践“三个代表”的重要思想,围绕县委确立的“旅游带县”战略,团结一心,开拓进取,顽强拼博,开发工作取得较大进展。格凸风景名胜区从一个名不见经传的地方一跃成为国家重点风景名胜区, 并在2005年2月列为世界自然遗产捆梆后备名单位。目前,已初步开发出大穿洞景区,大河景区的大部分景点,已于2003年对外开放。现正进行第期工程建设游客服务中心、停车场和通过招商的格凸山庄建设,新增了景区观光车。同时启动了小穿洞景区部分景点的开发工作。启动了国家重点风景名胜区的总体规划和详规编制工作。
该景区的建立,填补了贵州西线旅游的空白,正式对外开放以来,成为了贵州省新的旅游亮点和热点,被新闻媒体誉为“景中茅台”,成为紫云县实施“旅游带县”战略的龙头产业。
(二)黄鹤营旅游区的开发
继国家重点风景名胜区格凸河风景名胜区开发之后,2004年10月易华等探险发现了黄鹤营天然大型彩色溶洞, 经过县旅游局的同志几个月 对这一地区的考察,,认为该地区交通便利、自然景观神奇、人文景观独特 ,市前景看好, 向县委政府领导汇报后,引起了县委县人民政府的高度重视,随后确立了黄鹤营旅游区,成立了开发领导小组。市委常委、县委书陈好理等几大班子的领导及有关科局多次深入黄鹤营旅游区调研办公,目前一期工程漂流入口公路、暗河清障工程、入口码头、交接公路步道在县领导的关心下,在交通局、水利局、扶贫办的支持下已完工。这一旅游区的确立和开发,不景填补紫云县北面无旅游的空白,而且全面丰富了紫云旅游产品,减少了游客到格凸河路途座车疲惫之感,并对整个安顺旅游发展都有重要意义。将会促使紫云县旅游从“带县型”向旅游“强县型”转变,是后成为支柱产业型。
(三)乡村旅游的开发
紫云不仅有丰富独特的自然景观,还有丰富多彩的民族文化旅游资源。紫云是苗族三大文化的集成地,居住有三大方言、八个土语、十五个支系的苗族,四个布依族支系,其风俗、服饰、节日都各有特色。主要节日有,正月“跳花”“四月八”、“六月六”歌节,七月“秋坡”等。紫云生态恢复和保持得比较好,基本上无工业污染,发展乡村旅游得天独厚。今年启动了紫云乡村旅游的推介和建设工作。首批推出的是具有可进入性,又保存提比较完好、村民积极又高的民族村寨是“跳花”代表松山的镇的磨冲;体现又重文化元素的代表白石岩乡的烂木冲;夜郎竹王后裔代表猫营镇的巴身小;与国苗族语言相通的代表水塘镇二关;神奇“花房” 的代表火花乡的板母。这些,异彩纷呈,多姿多彩的紫云民族乡村旅游,推出后,深受国内外游客和媒体的关注。西安、日本、贵州国旅多家施行社前往采线,促使紫去乡村旅游在困境中发展。
同时紫云正在阗手加大对红色旅游开发的度力。红军过紫云时足迹遍及紫云的195个村寨,留下了很多动人的故事。再加上中共地下党在紫云的大量活动。解放初期解放军剿灭四大天王、八大金刚的英勇事迹。再把自然风光与民族风情加以整合,发展红色旅游大有可为。
(四)对外推介
旅游经济是就是“吆喝经济”,“吆喝”就是宣传,就是对外推介。近年来紫云县的旅游“吆喝”,是花了很少的钱办了许多了不起的事,才使行紫云县的旅游业发展的这样快,让同人刮目相看。从2001年3月,拍摄题为《探游—格凸河》的专题片并制作成光碟,到现在,共在省内外及央视组织拍摄以中央电视台《飞出石窝》、陕西电视台《勇者无畏》为代表的在五分钟以上的专题片的有近三十个;出牌的与《醉在格凸》、《紫云画册》为代表书刊画册与折页十地种;以国家《风景名胜》发表的《神奇的紫云》为代表的,散见在全国报刊杂志网络的文章图片上近千篇幅。在经费十分困难的情总况下,先后参加世界和国内兴办的各内推介会,交流会、促销会十多次。二百多家媒体报道了紫云旅游的开发情况。
同时成功举办了首游式、油菜花节、配合黄果树瀑布节举了两届“山地极限挑战赛”、旅游形象大使选拔赛。景区与旅游分开后,紫云县旅游局,积极通过各种途劲千方百计宣传紫云旅游。通过多方面的不断吆喝,紫云旅游的知名度和神奇度、美誉度也在不断提高,成了后来居上者,在全市名列第三,有力地带动了地方经济的发展。
三、旅游带县取得的成绩
紫云旅游的加快发展,其带动作用正在显现出来,几年来共接待旅游客35多万人次。在紫云过夜住宿者少说也有八万人次,全县旅游总收入11000万元。今年,据格凸河管理处上报数据截至2006年5月7日,格凸河景区共接待了游客72543人(次),景区门、船票等旅游收入达到75.8万元。黄鹤营旅游区虽然尚未正式对外开放,但每天都有上百人慕名而来。
近来,大小餐馆、社馆如雨春笋在公路沿线出现。目前浩东宾馆、格凸河大旅馆、鑫鑫餐馆、喜相聚宾馆等已经开始接待游客,紫云宾馆、格凸山庄等大型宾馆正在紧张施工之中。过去每到双休日,门可落雀的旅社、宾馆现在生意红红火。地方土特对外销售比利也逐年增加。 现在想到紫云来的人多了,各级领导想来的人也多,争资金,要项目也容易多了,是通过紫云旅游增近的感情。第三产业的占全县国发经济的比利在逐年增加。交通运输也在加快发展。旅游从业人员三百多人,直接带动了格凸村上百户人家脱贫致富,间接从业人员更多了。地税近年来年年提前超额完成任务。说明第三产业正建康发展。
四、未来蓝图
去年,《紫云旅游发展总体规划》初稿已经编制完成,正在进一步的修改之中。《紫云旅游发展总体规划》的编制,为紫云县的旅游发展绘制了未来蓝图。根据紫云县旅游资源的特点和开发策略,紫云县旅游的总体形象定位为:“岫出紫云,苗寨圣歌”。空间布局特征为:“一线两翼”。一线:安望路纵贯南北,串起了黄鹤营旅游区、松山鹤城文化旅游区、四大寨、水塘红色文化旅游区,猴场洞群—四大寨苗王城旅游区形成一条黄金旅游 线。两翼:左翼是为新驰—天王洞文化旅游区,右翼为格凸河风景区。近期主要精力是进一步深化格凸河的开发,加快对黄鹤营的开发力度,配合新农村建设,尽可能加快五个民族文化村的建设步伐,不断完善村寨公共设施,进一步提高可进入性。使黄鹤营和五个民族村能尽快提高接待能力。
五、问题对策
一是格凸河的开发建设,由于起步之初资金不足,至今尚欠施工队伍工程款较多。可以从格凸河景区收入中每年按一定的比例采起逐年偿还的方式支付工程队,。
二是黄鹤营属新建旅游区,由于没有开发资金,东拼西酬资金开发,速度慢,急需解决的是停车场、洞内照明和漂流船救身设备。对于这种投资小见效快的旅游项目要下决心挤资金投,同时积极的向上争项目,逐渐完善配套设施建设。
三是宣传经费不足,宣传力度不够。建议创办紫云旅游网,通过网络宣传可以大大降低宣传费用。
四是要进一步整合各方相关项目和资金,全方位对旅游景区景点、民族村寨的道路、生态、观光农业、通讯 、改水、改厕的建设,以全面带动县域经济跨越式发展。