党的十五大报告指出:“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部份,对个体私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展”这既给非公有制经济定了性,又提出了继续发展非公有制经济的方针。加强非公有制经济中的党建工作是新形势下又一重要课题,我们必须站在政治的高度加以重视,从而促进非公有制经济快速健康发展。
毛泽东同志曾经提出:“政治工作是一切经济工作的生命线”。改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、农民企业家、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、个私协的自由职业人员等社会阶层,而且许多在不同所有制、不同行业、不同地域之间频繁流动,人们的职业、身份经常发生变动,这种变化还会继续下去。江泽民同志在建党80周年“七一”讲话中指出:在党的路线、方针、政策指引下,这些新的社会阶层中的广大人员,通过诚实劳动和工作,通过合法经营,为发展社会主义社会的生产力和其它事业作出了贡献。他们与工作、农民、知识分子、干部和解放军指战员,团结在一起,他们也是中国特色社会主义事业建设者。随着社会主义市场经济的发展,非公有制经济的城镇经济发展中占有突出的比重,广大人民的生活水平明显提高,个人私有财产也在逐渐增加,江泽民同志指出:“在这种人们政治上先进与落后的标准,而主要应看他们的思想政治状况和现实表现。看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用,看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献”。这给我们在新的时期,新的形势下抓好非公有制经济建设中的思想政治工作指明了方向,也对我们抓好新时期的党建工作提出了新的任务和要求。
思唐镇是全县政治经济、文化中心,据不完全统计现有非公有制经济企业180多户,个体工商户5800余户,从业人员8400多人,他们在各行各业中都明显体现出非公有制经济的社会主义市场经济领域里的重要作用。其主要表现在:一是自筹资金、自择行业、自我管理、自主经济、自负盈亏,既繁荣了市场又减轻了国有资产的投入。二是多种经营能满足人们多样化需求,方便和改善人民生活,尤其是在满足人们多样化需要的商品零售业、餐饮业、修理业以及其它服务行业占据优势地位,是国有经济和集体经济无法代替的。三是非公有制经济的迅猛发展,大大缓解了社会的就业压力,促进了社会稳定。目前,国有集体企业的大量业余人员,破产企业的下岗职工,由于城镇集体经济的萎缩,这就使非公有制经济承担起吸纳大量的新增劳动年龄人口就业的重任。四是提供税收,增加财政收入,据调查显示,非公有制经济每年向国家交纳的税收占税收总额的72%以上。五是在促进非公有制经济的发展和非公有制经济作出的重大贡献中,非公有制企业及个体工商户中的党员同志起了表率作用,他们在合法经营、文明经营、积极交纳税收和稳定市场经济秩序中,在抗击非典、抵制法轮功邪教组织活动中发挥了先锋模范作用,充分体现了共产党员的先进性。
思唐镇党委非常重视非公有制经济组织的党建工作,镇党委书记冉亚江同志亲自调研,经常过问,高度重视,党委副书记赵青同志主管,组织委员田建刚同志具体抓,党委统战委员李若同志、政协工委主任张广富同志、副主任袁宗列同志经常抓,在镇党委的正确领导下,思唐镇工联联党支部的组织建设取得了一定的成绩。2003年镇工商联党支部严格按照党章规定,将党员培养成致富能手、将致富能手培养成党员的双向培养要求,在广大非公有制经济企业人士中选拔推荐了七名致富能手参加思唐镇党委举办的入党积极分子培训班,2004年3月发展有代表性的新党员3名。目前支部正在培养的入党积极分子有贵州华龙中药材开发有限责任公司总经理李华同志、思南县聚福隆超市总经理向树海等四位同志。思唐镇工商联党支部现有党员15名,其中正式党员4名,预备党员3名,外来流动党员8名。当前,认真抓好非公有制经济的党建工作十分必要,使下岗、个体流动党员组织有靠处,学习活动有有去处,个体劳动者积极分子入党有找处。事实证明,认真抓好非公有制经济党建工作,必将有力促进全县非公有制经济在社会主义市场健康发展。
党的十六大报告指出:“必须毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展”,“坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的过程中”。改革开放以来,我县非公有制经济在县委、政府的领导下,已得到了较好的发展,非公有制经济党建工作,在县委、县委组织部、县工商联、各乡镇党委的关心支持下也有了一定的发展,一些民营企业家、私营企业、致富能手、优秀个体户已逐步被吸收到党的组织中来。但非公有制经济是一个庞大的社会团体,在非公有制组织中如何加强党的领导,是一个新的课题,既没有国家模式,更没有任何经验,这就需要我们大胆去探讨,去摸索。加强非公有制经济的党建工作,积极推动全县非公有制经济快速健康发展,使之成为我县财政收入的重要增长点。为此,建议:1、县委组织部应加强非公有制经济党组织的建设,在各乡镇党委的领导下建立非公有制经济党支部,使下岗职工、外来流动党员、非公有制经济人士、个体流动党员、组织有靠处、学习活动有走处,个体劳动者积极分子入党有找处。2、各乡镇党委应加强非公有制经济支部的领导和组织建设,明确分管领导,建立党支部办公室、党员活动室,健全各项组织措施,规范支委工作职责,完善各项规章制度,加大支部宣传力度,扩大党支部在非公有制经济人士中的影响力和领导力。3、非公有制经济党支部应认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议,服从党委统一领导,积极参政议政,保质保量完成党委政府交给的各项工作任务,鼓励和引导非公有制经济健康发展,为地方经济建设和社会安定团结作贡献。4、党支部要严格按照党章发展党员标准,培养入党积极分子,把那些政治素质好、业务水平高、致富能力强、对社会贡献大,遵纪守法,照章纳税、热心社会公益事业、积极为社会主义市场经济发展作贡献的企业家、致富能手、先进个体户吸收到党的组织中来,让他们更好地发挥致富模范作用,带领广大人民群众致富奔小康。5、由县委组织部组织定期召开一定规模的全县非公有制经济党建工作经验交流会,促进非公有制经济党建工作向前发展。
非公有制经济党建工作在社会主义新时期是一项新的课题,怎样才能搞好非公有制经济党建工作,虽然目前还在探讨之中,但我们深信,在各级党委的正确领导,各有关部门和社会各界的大力支持下,非公有制经济党建工作一定会迈上一个新台阶,必将有力地促进全县非公有制经济的发展,为全县改革、发展、稳定的大局作出新的贡献。(王顺江)