普定县保持共产党员先进性教育活动从2005年1月开始，到2006年6月结束。全县582个党支部8901名党员按照“高度重视、精心组织、严格操作、确保质量”的要求，切实做到开展“规定动作”有序，完成重点工作有力,创新“自选动作”有效，实现了中央提出的目标要求，为推动各项工作提供了坚强的政治保证和组织保证。
一、主要做法
1、做到“五个超前”，及早安排部署
——超前调查摸底。县委及时召开准备工作会议，组织调研组，深入各级各部门调研，对党组织和党员情况做到“五清”，为开展先进性教育活动做好了充分准备。
——超前整建班子。对极个别软弱涣散的党组织及时进行整建，对无力组织开展先进性教育活动的党支部负责人及时调整，解决了先进性教育活动“有人抓”的问题。
——超前建立机构。2005年1月12日召开县委常委会，成立先进性教育活动领导小组及其办公室。向各乡镇各部门派驻34个督导组，向农村党支部派驻126个指导组。
——超前制定方案。县委结合实际，制定《关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。领导小组制定每一批次的工作方案以及阶段工作方案。全县各级党组织相应制定切实可行的活动方案。
——超前培训骨干。采取以会代训、举办培训班、跟班学习等方式，对各级党组织负责同志、县委督导组成员、驻村指导员多次进行集中培训，为开展教育活动奠定了良好的基础。
2、建立“六项制度”，确保健康发展
——领导联系点制度。建立副县级以上党员领导干部联系点64个，领导小组成员联系点46个，科级党员领导干部联系点245个。各级党员领导干部带头参加先进性教育活动，带头深入联系点开展工作1569人次，把联系点建成示范点，发挥了良好的示范带动作用。
——督导调度制度。分批次分阶段制定《先进性教育活动指导手册》，定期召开督导工作调度会36次，加大对先进性教育活动指导力度。
——定期通报制度。定期进行情况通报，针对存在的问题，限期整改，保证时间进度服从质量。
——“回头看”制度。采取党支部自查、驻村指导组检查、乡镇党委普查、督导组督查、县委先进性教育活动办公室抽查的方式，开展“回头看”工作，及时总结好的做法和成功经验，解决存在的困难和问题。
——三级联动机制。县委把先进性教育活动与各项工作同安排、同推进、同检查、同落实。全县各级党组织相互联动，实行参加第一批教育活动的78个部门帮村，参加第二批教育活动的11个乡镇党委142个机关党支部联村、站股包片责任制，支持帮助农村开展第三批先进性教育活动。
——经费保障制度。县委设立教育活动经费专户，落实专门的办公地点，从县管党费中划拨专款6.3万元，解决农村参加第三批先进性教育活动经费困难。全县各级党组织也相应落实了人员、经费和场地。
3、加大宣传力度，营造良好氛围
充分利用《普定》杂志、普定电视新闻、普定信息中心网页、远程教育网络等县内四大传媒，采取编发简报、组织宣讲、举办征文活动、开展主题签名活动、举办图片展、举行知识竞赛、制作专题片、永久性标牌、悬挂布标、张贴标语、出宣传专栏、专题黑板报、开辟“空中课堂”、组装宣传车广播、组织文艺演出、编印学习手册、开办电影晚会、出版《“我身边的共产党员”征文选集》等等群众喜闻乐见的方式，多渠道多形式地对先进性教育活动进行广泛、深入、持久的宣传，做到杂志有专栏、电视有图像、广播有声音、网络有内容。
4、坚持“五贴近”，抓好集中学习
——学习内容贴近党员。针对不同群体党员的实际情况，分类明确必学内容和学习重点。如在第三批先进性教育活动中，针对农村实际和农村党员特点，编印《第三批保持共产党员先进性教育活动学习手册》，既简明易学，又通俗实用。
——学习方式贴近党员。采取宣讲辅导、交流心得、手册指导、专题党课、知识竞赛、典型示范、形势报告、远教辅助、集中座谈、文娱活动、电函促学等灵活多样的学习方式，提高了广大党员参加学习的积极性，确保覆盖面。
——学习要求贴近党员。坚持分类指导，建立学习考勤制度，严格学习纪律。全县各级党组织集中学习10361次；参加先进典型报告会和观看先进人物事迹电教片512场次；举行宣讲辅导和观看先进性教育活动电教片894场次，听党课1022场次；组织实地参观学习4217人次；有读写能力的党员都撰写了读书笔记，最多的达到了60000余字；党员撰写学习心得3846篇；副科级以上党员领导干部撰写调研文章941篇。
——主题实践贴近党员。充分体现主题实践活动与当前的中心工作相结合，与部门行业特点相结合，与党员的实际相结合，与群众的需求相结合。县直机关党员开展“1700余名党员集体重温入党誓词”、“献爱心，送温暖”、“冬衣暖人心”等“做时代先锋，让群众满意”主题实践活动；乡镇机关党员广泛开展吃农家饭，访农家情，办农家事，解农家困的“四农活动”；企业职工中的党员开展多出点子，多出劳力，多出产品，多出效益的“四多”活动；学校教职工中的党员开展讲一次《义务教育法》，访一名贫困学生，救助一名困难儿童的“三个一”活动；社区居委会中的党员开展树立文明新风，创建平安小区的“一树一创”活动；农村党员开展“五带五送”活动。
——先进性具体要求贴近党员。结合实际开展先进性具体要求大讨论，使提炼出来的具体要求，体现时代特征，符合岗位实际，反映党员意愿，得到群众认可，便于群众监督。全县各级党组织开展先进性具体要求大讨论1761次，召开座谈会987次，其它形式讨论1012次。
5、力求“六个明白”，抓实分析评议
——明白自己所处的位置。根据对不同群体党员的划分，使党组织和党员找准位置。
——明白谈心交心的要求。按照“五主动、五必谈、五听取”的要求，深入开展谈心交心活动。
——明白征求意见的形式。采取召开座谈会正正规规地讲，谈心交心和个别走访面对面地谈，设置意见箱和发放征求意见表背靠背地提，开通热线电话详详细细地记，对离退休、行动不便的党员，主动上门听取，对流动人员中的党员，通过电函征求。
——明白自己存在的问题。对征求到的意见和建议，统一汇总，统一梳理，统一反馈，找准党组织和党员个人存在的突出问题。
——明白存在问题的原因。按照“六对照、六查找”的要求，引导党员在党性分析时，立足于在思想上找准根源。
——明白组织群众的希望。严格召开专题组织生活会和民主生活会，使广大党员都能了解群众对自己的意见和建议是什么，党组织的希望是什么，明确努力方向。
全县各级党组织设置征求意见箱623个，发放征求意见表41467份，开展谈心交心52483人次，进行个别走访31253人次，开展批评与自我批评78426人次，征求到意见和建议27623条，查找出2642个存在的突出问题，撰写党性分析材料3872份。
6、抓好“三落实”，搞好整改提高
——落实整改措施。全县各级党组织认真制定整改方案，明确整改责任。党员制定整改措施，明确努力方向。
——落实整改责任。建立整改责任制，党组织和党员着力解决突出问题。
——落实整改时限。具备整改条件的，立说立行，马上整改；通过努力能解决的，限期整改；应该解决但受客观条件限制一时解决不了的，向群众作出说明。目前，查摆出来的2642个突出问题，已整改2047个，正在逐步整改316个，协调上级党组织和有关单位整改163个，向群众作出说明116个。
7、进一步深化整改，巩固扩大成果
全县各级党组织以群众满意为目标，进一步深化整改，抓好巩固和扩大整改成果各项工作。如针对人才工作滞后、群众反映强烈的信访案件、农技畜牧服务工作相对滞后等突出问题，县委、县政府组织力量集中进行整改，出台《加强人才工作的意见》，组织实施“一村一名大学生计划”工程，大力实施人才强县战略；建立农技“120”和畜牧“120”服务中心，为农民提供技术咨询和市场代销信息；建立政务服务中心，实行一站式服务，办事效率大大提高；建立行政投诉中心，集中解决群众关心的热点难点问题；建立外商投诉中心，推进依法行政。
8、采取“八项措施”，建立长效机制
——加强党员教育管理。按照建设学习型党组织的要求，全县各级党组织制定了党员学习培训计划，定期组织党员集中学习；各级党委（党组）理论学习中心组定期组织学习；坚持党员领导干部为基层党组织上党课、作形势报告制度；举办农村党支部书记、入党积极分子、中青年干部、妇女干部、非党干部等培训班；选派干部到省、市党校培训；召开全县《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系若干措施》任务分解部署会，进一步加强权力观和党风廉政教育；落实述学、考学、评学等考核措施。
——积极推行党员承诺制。以开展“党员先锋岗”和“农村党员设岗定责”活动为载体，积极探索党员承诺制度，充分发挥共产党员的先锋模范作用。出台《关于在全县开展“党员先锋岗”活动的实施意见》，在县、乡机关全面开展“党员先锋岗”活动，广大党员公开向社会作出“六不让”承诺。制发《关于在全县农村全面推行党员承诺制的实施意见》，村支两委中的党员干部，按自身工作岗位,亮明工作职责；其他有服务能力和一技之长的党员，分思想政治、经济发展、村务监督、公共事务等类别，合理设置岗位；没有服务能力的党员，按照能做到什么就承诺什么的要求，公开自律承诺。
——强化服务群众工作。紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，按照“一粮二菜三药材”和“一猪二牛三家禽”的发展思路,推行领导干部抓点示范和干部职工带职带薪参与农业结构调整，进一步推进新阶段扶贫开发工作；完善县委、县政府班子成员接待日制度；坚持各级党组织为群众送温暖，党员与困难群众结对帮扶；各乡镇成立“矛盾纠纷调处中心”，解决群众关注的热点难点问题；成立县服务“三农”工作领导小组，组建18个“三农服务团”，把政策、资金、技术、项目送上农家门，等等。先进性教育活动中，全县各级各部门投入资金360余万元，党员义务投工投劳31905个，为农村为群众办实事做好事解难事2417件，维修村寨公路279公里，新修村寨公路125.5公里，帮助158户困难农户新建改建住房，解决10725个农村人口饮水困难，兴修水利沟渠302.9公里,组织农户修建沼气池900个；2006年春节期间，全县各级各部门和广大干部职工组织、捐赠钱物折合资金24.58万元,慰问困难党员469人,慰问困难群众5337户；实施“2151”工程，全县广大干部职工踊跃捐资101710元，帮助10171名困难群众参加农村合作医疗保险。
——大力发扬党内民主。推行领导干部述职述廉制度，积极推进党务公开，落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利。各级党组织定期召开组织生活会，领导干部坚持过好双重组织生活。
——建立健全各项规章制度。县委出台村民代表票决村级重大事务制度，推行村干部述职述廉制度，坚持群众评议机关和民主评议行风制度。目前，全县各级党组织建立健全各项规章制度3563个，其中，修改完善1518个，新建立党员学习、教育、管理、激励、监督以及民主权利保障等方面的规章制度2045个。
——大力加强理论研讨。召开理论研讨工作座谈会，积极组织广大党员干部撰写理论文章91篇，在市级以上报刊发表5篇，5篇优秀论文在全市“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨会”交流，10余篇优秀论文入选市编辑的保持共产党员先进性教育理论系列丛书，部分优秀论文被市推荐参加全省保持共产党员先进性教育理论系列丛书组稿。
——注重典型激励引导。2005年“七·一”期间，县委表彰了16个先进基层党组织、50名优秀共产党员和10名优秀党务工作者；7月8日，县委先进性教育活动领导小组召开表彰大会，对第一批先进性教育活动成效明显的25个单位、40名先进工作者、3个督导组、12名先进督导工作者进行表彰。各乡镇各部门对9个先进基层党组织、18名优秀党务工作者和20名优秀党员给予表彰，为广大党员树立了榜样。
——加强党员队伍建设。积极做好发展党员工作，162名预备党员按期转为正式党员，吸收491名入党积极分子为预备党员，2291名同志向党组织递交了入党申请书。
二、主要成效
——理想信念更加坚定。广大党员普遍受到一次深刻的理想信念教育和党性锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，增强了政治敏锐性和鉴别力，先锋模范作用充分发挥。
——综合素质明显提高。广大党员找准了在学习、工作和作风等方面存在的突出问题，通过边学边改、边议边改和集中整改，综合素质明显提高。为基层为群众服务的能力、推进建设社会主义新农村的能力、构建社会主义和谐社会的能力和抵御风险拒腐防变的能力进一步增强。
——基层组织切实加强。全县各级党组织以开展先进性教育活动为契机，建立健全各项规章制度，重点完善了党内民主、党内生活制度、党员学习培训制度、党员教育管理制度、基层组织建设制度、联系群众、服务群众制度等，初步建立健全保持共产党员先进性常抓不懈的机制，增强了基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
——执政能力显著增强。全县各级党组织思想政治建设进一步加强，组织生活会和民主生活会质量普遍提高，批评与自我批评的优良作风充分发扬，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、用科学发展观统领经济社会发展全局、指导各项工作的自觉性进一步提高，抓住机遇、用好机遇，努力实现经济社会发展历史性跨越的紧迫感和责任感进一步增强。
——宗旨意识明显增强。全县各级党组织进一步增强组织纪律观念，加强内部管理。广大党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，作风明显转变，群众反映强烈的突出问题和事关群众切身利益的问题有效解决，广大人民群众得到更多的实惠，看到了先进性教育活动带来的新变化，进一步密切了党群干群关系。
——有力促进各项工作。全县各级党组织坚持把先进性教育活动与当前各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作和生产上，引导到加快发展上，坚持科学规划、统筹安排，形成抢抓机遇、加快发展的强大合力，有力地促进了各项工作，进一步推动经济社会又快又好的发展。
三、经验体会
——加强领导是搞好先进性教育活动的根本保证。县委把开展教育活动作为一项重要政治任务，列入“一把手”工程，县委书记是第一责任人，各乡镇各部门各单位党组织主要负责同志是直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。县委常委带头参加集中学习教育，县委书记亲自为党员干部作形势报告，充分发挥了表率作用。
——加大投入是搞好先进性教育活动的重要保障。在财政相对困难的情况下，县委及时划拨专款，为教育活动的顺利开展提供了重要保障。
——加强宣传是搞好先进性教育活动的思想基础。采取一切可以利用的手段，形成强大的宣传攻势，在广大干部群众中产生了强烈的震撼作用，使教育活动深入人心，奠定了坚实的思想基础。
——典型引导是搞好先进性教育活动的有效途径。采取召开全县农村推行党员承诺制工作现场会和服务“三农”工作现场会，编印《我身边的共产党员征文选集》等措施，及时发现先进典型，总结和推介好的做法和成功经验，推动了教育活动深入开展。
——创新机制是搞好先进性教育活动的有力手段。创造性地采取“五查五看五促”、“帮学”、“五主动、五必谈、五听取”、“六对照，六查找”等行之有效的措施，使教育活动收到了良好的效果。
——制度健全是搞好先进性教育活动的关键措施。通过建立健全领导联系点、督导调度、定期通报、“回头看”、三级联动、经费保障等一系列切实可行的制度，促进了教育活动健康发展。
——找准载体是搞好先进性教育活动的有效策略。各级党组织结合行业特点，找准活动与业务工作结合点，以工作内容为载体，开展了一系列“做时代先锋，让群众满意”主题实践活动，让党员在实践中学习，提高了党员素养，增强了党性，推动了各项工作的开展，真正做到了“两不误、两促进”。
——求真务实是搞好先进性教育活动的重要动力。各级党组织和广大共产党员以务实扎实的工作态度，积极投身于教育活动中，千方百计为群众办实事做好事解难事，真正达到了党员经常受教育、群众长期得实惠的目的，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。
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