党的十六届五中全会提出，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主题建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会。笔者近日专程到贵州省毕节试验区大方县百纳彝族乡，走访调研了该乡作为省级建设社会主义新农村试点的新华村阿（音á）育（音yōu）寨，从中看出该乡建设社会主义新农村。笔者采访了乡党委书记、毕节地区十大杰出青年龙天明，政府乡长黄义泉，了解乡党委政府在社会主义新农村建设中做法和今后的打算，感觉阿育寨的做法具有典型的示范意义，百纳乡的做法具有普遍的借鉴作用。
百纳乡的做法 紧紧依托煤炭资源优势，推进全乡工业化进程，工业反哺农业，促进农业生产稳步发展
百纳是大方县的煤炭资源大乡和煤炭开发大乡，全乡煤炭资源探明储量为10亿吨左右，“十五”期间，该乡积极营造良好的投资环境，加大招商引资工作力度，通过新建和资产置换改扩建，建成一大批年生产能力在3万吨以上的合法煤矿，加大煤矿安全生产管理和税费征管力度，煤炭税费收入一跃成为全县老大哥，2005年达4500万元，工业反哺农业，仅2005年250万元的乡级分成就投入120多万改善农村基础设施建设和辅助农业生产，全乡农民人均纯收入达1979元，人均占有粮食达468公斤，超出全县平均水平，有力地推动了社会主义新农村建设。
下一步，将以建设社会主义新农村统揽全乡经济社会工作，进一步加大煤炭资源开发管理力度，推进全乡工业化进程，用工业反哺农业，增加农业生产和农村各项事业投入。一、实施可持续发展战略，以科学发展观为指导，认真践行“三个代表”重要思想，更进一步抓好煤炭安全生产，促进煤炭资源开发，工业强乡，农业固乡。二、重大项目拉动，招商引资带动，镇村建设推动，努力使全乡经济发展再上新台阶，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础。三、牢固树立农业基础不动摇，增加农业投入，加强农村社会事业建设，营造社会主义新农村和谐氛围。
阿育寨的启示 既耕且读，亦工亦农，门路再多，土地必种
早在去年上半年，乡党委政府就选定新华村阿育寨为全乡建设社会主义新农村试点，可以说，这是一个石破天惊之举。新华村是一个一类贫困村，缘何要在一个一类贫困村树立一个社会主义新农村的标杆？让我们看一看阿育寨的历史与现实。
阿育寨，原属茶林村，包含现新华村的茶林组和大寨组，后来茶林村与原新华村、新仓村合并为现在的新华村。三村合一的新华村，是全省一类贫困村，但是，阿育寨鹤立鸡群，早就成为全乡数一数二的文明村寨。阿育寨86户，汉、彝、白、蒙等族聚居，据2006年3月初统计数据，有商店9家，大货车5辆，营运客车1辆，农用三轮车5辆，二轮摩托29辆，电冰箱9台，电视机86台，固定电话24门，农民移动电话13部，除3户人家暂无楼房外，其余人家均有一栋或多栋砖瓦房。全寨人年人均纯收入达到两三千元，人均占有粮食超过500公斤。而在其他村民组，选一个最好的来比较，年人均纯收入不过800元，人均占有粮食不过400公斤。
阿育寨试点工作正在如火如荼地进行。乡政府和有关部门适当补助，在试点投入财政扶贫资金、对口帮扶资金、畜牧发展资金共计110万元，用于改道、改房、改厕、改圈、改院和解决人畜引水、建沼气池等。目前，部分入户便道已经硬化，465米长的寨内主道马上动工浇铸，寨里村民喜气洋洋，积极支持和配合工程建设。
作为试点，阿育寨有很好的区位优势、物质基础、自然条件、机遇意识、文化氛围。首先，阿育寨紧靠326国道，又是村委驻地，人烟密集，可以充分发挥示范辐射效应；其次，这里的农民群众已经率先脱贫致富，住房等物质条件较好，少许投入即可见效；第三，这里四面青山，寨内一方水塘，家家户户房前屋后绿树成荫，整个寨子犹如天地间一颗翠绿的宝石，是人与自然和谐相处的胜境；第四，阿育寨人观念更新，有很强的发展意识，穷则思变，小富不满，能创业更能守业，能够巩固试点成果和持续发挥榜样作用；第五，阿育寨人之重视知识培养人才，方圆十里有口皆碑，耳濡目染，寨中父老乡亲有一定爱美之心和欣赏能力，大多栽花种草，有的农民就是靠从事根雕或出售奇石增加收入的。
在一类贫困村的一个富裕寨落抓点，一方面可以激励当地富裕了的农民富而思进，一方面能够引导周边相对贫困的群众穷而思变、穷而思赶。
回顾阿育寨历史，除了当地曾经是公社所在地，占据天时地利等客观因素外，主要还是靠一个企业带动起来的。阿育寨所在的茶林村，曾经是一个空壳村，1990年代引进村硫磺厂以后，村集体经济才得以壮大发展，农民收入也才得到跨越提高。有了经济基础，这才衍生出商业、运输、加工等多种非农行业，也才反哺了农业。过去，连买化肥的钱都没有，生产哪来发展。今天，阿育寨人富了，但没有哪家把土地丢掉，要出去打工，非得先把庄稼种好。“出去可能找钱，但先要作好找不到钱的打算，家中有粮，不管如何回来总不至于饿饭。”土地不仅要种，而且要种好，要种好的。天麻竹荪卖“飞”了，一家赶一家地种，杜仲值价，就种了好几林杜仲，时鲜蔬菜找钱，不妨就搞它一片蔬菜基地。2005年，阿育寨科技兴农达70%，搞玉米单株育苗定向移栽，大种脱毒马铃薯。人吃大米，猪吃粗粮。目前，寨里有三十多人在附近企业当“工人”，摩托代步，不误工时也不误农时。阿育寨差不多平均每4家人就有一个国家工作人员，一人参加工作，则带动一家脱贫，有一家人脱贫，就是一寨人的榜样，把阿育寨选做建设社会主义新农村示范点，无疑，将带动这个一类贫困村的发展，从而在更大范围内起到辐射示范效应。
百纳乡的做法 加强农村基础设施建设，拓宽农民基本增收门路，改善农民基本生活条件，提高农民生活质量
“十五”期间，百纳乡全面解决了路、电、讯、水等重要基础设施建设，为农村多元化发展创造了条件，为社会主义新农村建设奠定了一个坚实的基础。2005年，加大各项基础设施建设投入力度，对街道、学校、医院、派出所、计生站等进行了更进一步的优化建设，有力地促进了农村各项社会事业的发展，为农民增收开拓了更为广阔的空间。
结合“十一五”规划，下一步，将从增加农民人均收入、改善农民生活条件、提高农民生活质量着手，切实抓好以下各方面工作。一、加大科技兴农力度。进一步增加对农业基础设施建设的投入，大力推广良种良法，进行农业产业结构调整，畅通农业产品销售渠道，提高农副产品附加值。要合理利用地力，节约和保护耕地，正确处理好工业用地和农业用地的矛盾。二、大力发展畜牧产业。要大力推广种草养畜，合理布局，建立一批养殖示范基地。要因地制宜建设一批畜牧大村，扶持一批畜牧产业发展大户，进行畜类品种改良，提高畜产品加工能力。三、建立健全各类民间经济组织。要建立一批适应社会主义市场经济格局的民间农民经合组织，抓好农村经纪人队伍建设，搭建农牧产品基地连接各地销售市场的桥梁。四、加大劳务输出力度。除就地大量转化劳动力资源外，看准劳动力需求市场，输出劳力，培养农村多型人才。要加强对劳务人员的培训，切实维护劳务人员合法权益，带动一方经济发展。五、加大扶贫工作力度，实施整村推进，逐步缩小贫富悬殊。
阿育寨的启示 穷不离书，富不离猪
五年前，阿育寨的贫富悬殊，从草房和平房可以看出，今天的阿育寨，人们说，住楼房的还马虎，住平房的就一般了，这足以看出阿育寨的富裕程度和富而思进的精神。遥想当年，阿育寨最好的房屋，是两栋砖瓦房，一栋姓“公”，一栋姓“私”。个人的那一栋，简直成了阿育寨人治穷治愚的“理论基础”。为什么呢？你看，该户人家两个当家的，先生在邮电所上班，夫人在家里养猪，二者合一，结果就有了这阿育寨的“第一栋”。要让一部分人先富起来！要有一部分人先富起来！今天，走进阿育寨，远比那“第一栋”漂亮的比比皆是。统计一下，阿育寨86户人家，有31个国家工作人员。大部分人家勒紧裤带也要抚孩子读书，有很多楼房都已经“建”到外面去了。目前在校大中专生有5名（4名大学1名中专），送进县城读书的农民子女10名。一个人工作，一家人脱贫，应该说能够在这里找到很好的注脚。养猪也是一个很没有办法的办法，至今阿育寨人没有嫌弃，尚有2家养猪专业户，还有1家养牛专业户。
阿育寨多业并举。经商的14家，做手艺活的17人，搞运输的39人，到北京、广东、浙江等地务工的30人，在附近企业务工的33人。
百纳乡的做法 加强农村精神文明建设和社会主义法制建设，提高农民人口素质，大力开展文明之风进万家活动
近几年来，百纳乡以提高农民人口素质为落脚点，大力加强农村精神文明建设和社会主义法制建设，文明之风吹遍千家万户。一是注重营造浓烈的文化氛围，二是加强了法制队伍建设，三是组织了多姿多彩的民族民间文化活动。
大方县是全国三大农民画乡之一，曾在全国获奖的百纳农民画为农民画乡增了辉添了彩。百纳的广播电视全县第一家建站，一直办得有声有色。乡里有农民文工队，村里有农民文化娱乐场所，去年，该乡成功举办了彝族火把节，省内外彝族知名人士来这里济济一堂乌蒙欢歌，曲比阿乌、“彝人制造”带走了对乌蒙高原彝家新农村的美好印象。在“平安百纳”的创建活动中，百纳乡政法单位以一流的服务水平确保全乡经济社会顺利发展，百纳派出所正在争创全国一级派出所。
今后，百纳乡将把精神文明建设和社会主义法制建设的重心放到村里，为社会主义新农村建设提供有力保证。一是加强农村法制宣传教育培训，二是以农村学校为主要阵地搞好农村现代远程教育，三是与时俱进建立健全与建设社会主义新农村相适应的村规民约，四是加强民族团结，五是坚持依法行政。
阿育寨的启示 “孟母三迁”与打工千里
化育小学是新华村中心小学，是阿育寨的文明核心，始建于1927年，当时周围人家寥寥，但是今天，它的周围布满人烟。学校周围七八成人家，是近来十多年间搬过来的。据说，因为学校“闹热”，就搬过来了。离“文明”其实也就近了。学校西南一侧，就是大寨。一二十年前的大寨，治安情况最让人头疼，搞得一周村寨惶惶不安。某年，有女初嫁，为大寨妇，其有礼、有节、有德、有序，影响了整一寨人。其家迁于校侧，人也随之。好，学校里的学生娃尽皆他人子弟，为什么就没有我家的呢？于是，送子女入学了。
一人带一家，一家带一邻，一寨带一村，一个学校教化一个地方。阿育寨早在十年以前就形成尚学之风，屡有人出。李庆荣，一介彝族农民，千里打工，几回回死去活来，供出一个大学一个中专两个优秀人民教师。当一对女儿“中举”，为筹学费夫妇俩求爹告娘，寨人无不动容，无不泪挥。唐成永，一介文盲鲁夫，拼命挖煤，一夜夜晚出早归，一个儿子考取体育学院，一个儿子尚在县城求学，而他在矿洞里打断脚杆，还在想办法找其他门路挣钱供读。有一家人把四个儿子送入学堂，年年向生产队借粮食吃，人讥其穷，笑而回之曰：钱悉数存入学校，将取之不尽用之不竭也。
今天的阿育寨，村民遵纪守法，勤俭持家，邻里团结，和谐共处，好象一个几百口人的大家庭，有的人家成为县委县政府表彰的“十星文明户”。
百纳乡的做法 进一步抓好卫生与秩序整治，改善农民生活环境，提高农民居住质量
过去一年，百纳乡投入10多万元，下大力气整治街道卫生与秩序，结合保持共产党员先进性教育活动，又投入100多万元硬化街道路面，如今，垃圾有车运，违章有人管，走路不湿鞋，夜夜街灯明，街道居民的生活环境得到根本改善。以建设社会主义新农村为契机，按照先进性教育活动要求，将把卫生与秩序整治工作深入广大村寨。一是加强宣传，引导农民形成良好卫生习惯；二是适当投入，帮助条件不好的村寨尤其是贫困党员、特困群众改造住房，落实好低保政策。三是在有一定条件的村寨建设新农村建设示范点。总之，要本着因地制宜、量力而行、循序渐进的原则，逐步改善农村生活环境，提高农民居住水平。
阿育寨的启示 家规齐家 寨风和寨 村规治村
在阿育寨，很多人家都要求后辈世世代代要送子女读书，自己的子孙当中不允许出现违法犯罪的人，家各有别，但各有规，千规万矩，无一不是为了一个家庭健康地延续在时间里、长久地立足于社会上。阿育寨民风淳朴，一户感染一邻，一家影响一寨，寨风是勤俭之风、文明之风、思进之风、和谐之风。
“穷得硬气，饿得鲜鲜”，在贫困年代，阿育寨就有很多人家定下了这样的家规。哪怕贫穷，也不许偷人抢人；即使饿饭，也不去讨口叫化；穿得不好，也洗得光光鲜鲜。“酒到四分方为好，醉后添杯不如无”，“宁扯羊癫疯，不要发酒疯”，“坐有坐相，站有站样”，“穷不离书，富不离猪”，这些话，经常挂在阿育寨人嘴上。
富裕了的今天，阿育寨人在衣食住行上也自有讲究。穿不刻意，吃不铺张，住要爽净，路不拾遗。以前，房前有窝花草，有人摘，屋后有树果子，有人偷，现在呢，我摘你的花不如我自己也种窝花，想吃果子就买一箱回家呗。你家修平房，我家就修平房，好住。你家贴瓷砖，我家就贴瓷砖，好看。你家安地板砖，我家就安地板砖，卫生。你家修石圈，我家就修石圈，安全。不比吃，不比穿，就比会不会玩，要玩出水平，要玩出文化，要玩出经济效益。一介农民姜远辉，字不识几个，先玩扑克，后来玩麻将，觉得扑克麻将玩不出经济，就玩石头，玩根雕，背一块石头回来，奇，卖几百，雕一个树根出来，妙，卖千把。
村民说，国家花这么多钱帮我们搞试点，钱不能花在刀背背上，不要想到国家还会拿钱，就等，那不行，还得要一富再富，才不枉自。不许哪家搞不卫生的行为，一个水泥院坝，你堆一大堆猪屎在上面，那叫什么。村民倒也提出，大路上应该安几盏路灯，一是安全，二呢，好看。村民还商量，大家应该组织起来搞夜间巡逻，保护好不容易得来的劳动果实。又反映，学校就差那么点土坝坝没有硬化，是不是解决一下，方便老人家们打打羽毛球、跳跳秧歌舞。
百纳乡的做法 加强农村基层组织建设，全面推行村（居）民自治，增强农民群众当家作主的责任感和自觉性
“十五”期间，百纳乡在村级组织建设方面，以下几方面可圈可点：一，选优配强村两委班子，能力优先，知识优先，为村（居）民自治打下坚实的领导基础。该乡选派优秀乡干下村挂（任）职务，特别是选派那些刚从学校毕业、有培养前途的大学生下村锻炼，激活了村级班子抓事务的积极性，改善了一些村班子不作为或作而无为的现状，使村的各项工作有了大的起色，走上正常轨道。二，改善村办公条件，筑牢了阵地基础。争取各方投入和乡财政匹配，对各村办公楼进行维修或新建，现在，村村都有美观实用的办公楼，村村办起了食堂，干部下得来、驻得下，有力地推动了村的各项工作。三，实施一村一名大学生工程，奠定了发展。自2005年底开始实施以来，村村最低配备了一名有大学学历的村干部。加快村干学历提升，有的村干先进党校中专班继而又进大专班，最终获得大学文凭。四，村（居）民自治达到70%以上，夯实了民主基础。主要体现在人口与计生工作上面。比如，阿育寨的计生，根本用不着乡里面操心，老百姓早变得自觉、主动。新农村建设，乡里面将下大力气抓村的民主管理。一是深化一村一名大学生工程建设，真正达到拉动村务、锻炼人才，为乡级班子培养年轻后备干部的目的。二是进一步增加村务管理的透明度，坚持村务公开，加大对村级经济管理和党风廉政建设的纪检监察力度，坚决查处损害农民群众利益的违法违纪案件。三是进一步发挥村级各大组织的主观能动作用，广纳民意，广用民力，调动农民群众当家作主、参与地方管理和建设的积极性。四是以人为本，提高村级管理服务水平。五是结合乡级换届，抓好干部包组管户工作，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六是以先进性教育为契机，切实解决农民群众关心的热点难点问题，用发展的办法解决发展中出现的矛盾和问题。
阿育寨的启示 支书·日记·卡片
1990年代。老茶林村。一个支书上任了，阿育寨人。一个硫磺厂建成了。一寨农民当“工人”了。一个空壳村鼓起来了。阿育寨人，脱贫了。老支书有魄力，嗓门大，村头村尾一喊话，他去干啥群众跟着去干啥，群众想啥他想啥，群众需要啥他就解决啥。
世纪末，千年初。一天，县委一个领导来到阿育寨。“听说新华村干部个个有民情日记，掏出来给我看看。”张家某日妇检，李家某日生娃，赵家孤老缺煤烧，王家姑娘想读书……真的记在本本上嘞。“唔，这个村干说他为老百姓做了件啥事，我得悄悄去看一下，有没有哄我？”县领导说再见了，走到半路回来杀个回马枪，一查，其事凿凿。
“我们的宗旨是：全心全意为人民服务”；“我们的目标是：少生快富奔小康”。×××，电话：×××××××××××。以上这些，是一张小卡片上的内容，小卡片叫“便民服务卡”，阿育寨的农民群众，利用这一张小小卡片，一个电话就可找到村干部，得了多少实惠，有了多少方便。村干部胸前还有一颗小徽章，叫“共产党员”，农民群众见了都觉着亲切、觉着可靠。
