2005年10月18日下午，中共丹寨县委中心学习组认真组织学习了党的十六届五中全会精神。学习由县委书记王家祥同志主持。县人事劳动和社会保障局、财政局、交通局、农业局、林业局、环保局、科技局、建设局、乡镇企业局、民政局、发改局、统计局等单位负责人列席参加了本次学习。

    中心学习组首先学习了党的十六届五中全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的有关知识要点。并就如何深入学习贯彻落实党的十六届五中全会精神，全面完成2005年各项经济社会发展任务进行了讨论。

    学习中，大家一致认为，党的十六届五中全会，是中国新世纪改革开放历史进程中一次承上启下的会议。会议不仅认真总结了“十五”计划所取得的成果，分析了我国当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，更重要的是研究和提出了关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议。这对于指导全党全国各族人民在今后五年紧紧抓住重要战略机遇期，深化体制改革，提高开放水平，推动国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。

    中心学习组成员在学习讨论中纷纷发言，畅谈了自己对党的十六届五中全会精神及其意义的认识，并对我县如何贯彻落实好十六届五中全会精神、完成2005年各项经济社会发展任务提出了自己的看法和意见。大家表示，我县在学习贯彻和落实十六届五中全会精神中，要特别深入地思考和领会中央坚持科学发展观，坚持以人为本的执政理念，自觉地与党中央保持高度一致，结合丹寨实际，敢于超常规发展，在确保完成今年各项经济社会发展任务的同时，制定好我县第十一个五年规划，为今后五年实现丹寨经济社会的跨越式发展谋好篇、布好局。

    县委王家祥书记在讨论发言中说，党的十六届五中全会是我们党在抓住机遇、加快发展的关键时期召开的一次具有重大意义的历史性会议。会议对“十一”五时期经济社会发展的主要目标作了明确。我们要认真学习胡锦涛总书记在全会上的两次重要讲话，认真学习全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》及学习温家宝总理就十一五规划建议（讨论稿）向全会的说明，认真学习全会公报。全面、完整、准确地领会全会精神，明确当前我国经济与社会发展面临的国内、国际形势，明确发展是解决我国所有问题的关键，明确用科学发展观统领经济社会发展全局是党中央的重大部署，在思想上切实做到与党中央保持高度一致。

    王书记说，学习贯彻好十六届五中全会精神，首先必须要抓住关键，其次要注重提高能力。要确保实现全面建设小康社会的宏伟目标，最根本的要坚持发展是硬道理的战略思想，把发展作为解决我县一切问题的关键。坚持以经济建设为中心，继续聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我们要紧紧围绕党和国家工作大局，进一步解放思想、实事求是，与时俱进，开拓创新，全面贯彻以人为本的科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，切实把我县的经济社会发展转到全面协调可持续发展的轨道上来。我们要在学习中统一思想，进一步提高贯彻科学发展观的能力、提高驾驭全局的能力，提高处理利益关系的能力，提高务实创新的能力。要增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚持讲政治、讲党性、讲大局、心往一处想，劲往一处使，扎实苦干。

    王书记强调，当前，要把学习十六届五中全会精神与努力完成今年各项工作任务结合起来，为下一个五年经济社会发展作好奠定基础的工作。一是要全力扶持企业的生产，力争在后三个月提前完成财政和税收收入任务。二要认真搞好秋冬种，力争在秋冬种和明春农业生产上抓出成效，扎实推进“54321工程”。三是要抓好计划生育的检查验收，为争取我县成为2006年全国计生优质服务示范县而努力。四是要抓好冬季水利建设的工作，超前计划，扎实抓好项目，大力改善农业生产基础条件。五是要抓好以交通为主的基础设施建设。年初确定实施的各项工程要加快进度，保证质量全面完成。六是要超前安排和抓好全县第三批保持共产党员先进性教育。第三批先进性教育的对象主要是乡镇村，要通过先进性教育来促进秋冬种及农村各项工作的开展，为建设社会主义新农村做好基础性工作。

    王家祥书记在发言中还对参加编制我县第十一个五年规划的各职能部门提出了很好的指导意见。他说我县十一五发展规划，要着力改善经济结构，加大产业结构调整力度，加快农业产业化步伐。用7年左右（即到2012年）时间实现“5个5”目标，加速工业化进程，提高第三产业发展速度。保持财政总收入每年增长1千万，农民人均纯收入年均增长140元，力争到2010年财政总收入达到8000万，农民人均纯收入达到2500元，森林覆盖绿达到62%等目标。王书记要求各部门要结合中央十一五规划意见，深入调研县情，立足丹寨发展实际科学制定各项经济社会发展目标和措施，要在今年11月中旬拿出我县十一规划意见草案。

    中心学习组在本次学习中，还听取了县人民政府副县长陈政兰同志传达全省民族工作会议精神，学习了黔党发[2005]16号《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》，并对中共黔东南州委办、州政府办《关于做好新形势下人口资源环境工作责任分解实施方案（征求意见稿）》进行了学习和讨论修改。