都匀金源招商投资公司老板陈桂元近来异常繁忙,他正对都匀市政府3个招商引资项目进行包装、策划,将项目做“熟”,以进一步吸引其他项目投资人。

    都匀市招商局局长王涛告诉记者,这是今年该市招商引资的一项新举措———委托代理招商,其核心内容是将政府招商的“生”项目由民间公司做“熟”,并由该公司以政府代理人的身份从事引资中介代理活动。

    项目的“生”与“熟”有何区别?王局长打了一个比喻:搞出租车营运,只有车,是一个“生”项目,拥有了车的牌照、营运权,这个项目就变“熟”了。

    有关人士指出,项目由“生”变“熟”需要完善项目的相关资料、进行项目评估、完成项目实施所需的相关审批。这其中,由于许多地方政府的管制过于繁琐,会出现一个项目要盖几十个公章的现象。对许多企业而言,因此花费的时间、资金等交易费用是异常高昂的,有时甚至是未知的。

    项目由‘生’变‘熟’是解决招商引资难的症结所在。在一些发达省份,出现了由政府将项目做“熟”后再招商的先例。王局长认为,由于都匀市政府财力有限等原因,由民间资本实现这一过程最为现实。

    都匀金源招商投资公司将项目做“熟”后,可直接经营该项目,也可通过对该项目的转让获利,或者以该项目的先期投入为股本与其他投资者合股经营。此时,项目由“生”变“熟”所产生的交易费用变得清晰,为其他投资者对该项目进行投资回报评估提供了便捷,拓宽了项目吸引资金的渠道。

    在记者的采访中,王局长更愿意将陈桂元称为“产业带头人”。他认为,都匀金源招商投资公司从事的工作是一个项目孵化的过程,通过对一批招商项目的孵化,吸引民间资本的集结,造就一批新兴企业,形成一种以项目推动的“内生”发展模式。