毕节市总面积3412平方公里，总人口130万人，其中农业人口１10万人。由于全市绝大多数乡镇处于深山区、石山区，农业生产条件差，农村基础设施滞后，产业结构单一，农村劳动力素质不高，资源相对匮乏，城乡经济发展不均衡，农业经济居于主导地位，工业经济不发达，第三产业发展处于起步阶段，农村贫困面大、贫困程度深，目前仍有20个重点镇乡、289个重点村、20.62万贫困人口需要继续给予扶持。

    年初，市委、市政府在积极实施城建带动、项目拉动、“三农”联动发展战略的同时，把省委钱运录书记提出的改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高农民基本素质的“三个基本”要求和整村推进、贫困劳动力培训转移、产业化扶贫作为扶贫工作的重点，扎实有效抓落实。为进一步加大新阶段扶贫开发力度，市委、市政府出台了《关于认真做好扶贫开发定点结对帮扶工作的通知》，把单位部门定点帮扶和干部职工“321”结对帮扶作为及时贯彻落实胡锦涛总书记在贵州考察工作结束时的重要讲话精神、体现党组织和党员先进性的一项重要举措，作为改进机关作风、密切党群关系的一条重要途径，狠抓落实，形成制度，长期坚持，让广大人民群众切实感受到党组织和党员的作风在先进性教育活动开展中带来的新变化。

    具体要求是：县级领导干部除定点帮扶一个贫困村外，还要结队帮扶3户贫困户；市直部门党组织分别定点帮扶一个贫困村；科级领导干部结对帮扶2户贫困户，一般党员干部结对帮扶1户贫困户，贫困村和贫困户不脱贫，帮扶单位和党员干部不脱钩。对贫困村的定点帮扶，主要是通过深入调研，帮助制定脱贫计划和经济发展规划，帮助调整产业结构，帮助协调资金改善农村基础设施，帮助壮大村级经济积累、创建文明村寨、推广普及农业科技、发展农村经纪人队伍，帮助协调、督促、指导各类扶贫项目的实施，帮助搞好计划生育、社会治安综合治理等工作；对贫困户的结对帮扶，主要帮助寻找增收门路，为贫困户培训农业科学适用技术，帮助搞好劳务输出，为贫困户捐款捐物，力所能及地为其解决生产生活和子女入学等困难。

    春耕时节，市委、市政府结合“321”帮扶活动，集中人力、物力、财力和领导精力投入春耕生产，市几大班子领导干部经常深入联系片区进行指导和督促检查，帮助重点贫困乡镇问症把脉，进行现场办公，督促市直部门帮助解决实际问题。同时，从市直部门抽调158名专业技术人员组成工作队，驻乡镇蹲点指导春耕生产。市委书记沈先启、市长龙泽玉充分发挥党员领导干部的示范带头作用，分别深入到自己的联系点检查指导工作、走访看望困难群众，带头捐出自己的工资，以帮扶资金或购买化肥、良种、农药等方式，亲手送到自己联系帮扶的3户贫困户家中；市委、市人大、市政府、市政协几大班子领导干部想群众之所盼，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所难，按照中央1号文件要求，把关心群众生产生活、加大新阶段扶贫开发力度作为解决好“三农”问题、推进全市经济社会协调健康发展的重大举措抓好落实。先进性教育活动中，市直部门党员干部深入基层、深入群众访贫问苦、访富问计，广泛征求基层群众的意见和建议，把开展调查研究作为想问题作决策的基础工作认真做到位。在结对帮扶贫困户活动中，副县级以上领导干部个人捐资少则500元，多达上千元；科级干部个人捐资少则200元，多达400元；一般党员干部个人捐资至少80元，多的有200元。

    在市几大班子领导干部的带动下，市直部门党组织发动和组织广大党员干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金到贫困乡镇及贫困村寨扶贫帮困，帮助基层解决好影响改革、发展、稳定的突出问题，帮助群众解决好水、电、路、讯及教育基础设施建设方面的实际困难。市直部门及党员干部到乡镇开展的送科技、送文化、送卫生、送法律“四下乡”和送项目、送技术、送资金、送农资“四进村”等活动搞得热火朝天，边远山区农户的院里院外、田间地头，处处是党员干部的身影，他们带来了帮扶资金和帮扶物资，为贫困农户“输血供氧”；他们把致富的信息、技术、经验传给一家一户，不断增强贫困户的“造血功能”。41个乡镇办事处在“321”帮扶活动中，把上级领导的关怀和市直部门及党员干部的支持化为抓生产促发展的动力，组织镇村干部全力投入当前的春耕生产、烤烟生产等工作中去。乡镇在财力紧张的情况下，想方设法挤出至少上万元资金扶持农民，帮助解决部分地膜、种子、化肥、农药等农用生产物资，为群众排忧解难；乡村干部积极出资出力，与群众同吃同住同劳动，深入田间地块抓种植精品样板点、搞养殖致富示范基地，把玉米营养坨育苗移栽、水稻旱育浅植、烤烟假植移栽、绿肥聚垄免耕、新法养畜养禽等先进技术推广普及到千家万户，为全市粮食安全和农民稳定增收打好基础。

    “321”帮扶活动开展以来，全市共有6281名党员干部参加结对帮扶贫困户活动，结对帮扶贫困户6904户。仅春耕期间，各级党组织和党员干部协调、捐赠帮扶资金和物资折款就达450余万元。其中：市几大班子41名县级干部定点帮扶贫困村41个，联系贫困户123户、558人，结对帮扶贫困户的资金物资折款22360元；68个市直部门党组织落实定点帮扶贫困村68个，机关在职党员干部结队帮扶贫困户3639户，涉及贫困人口14000人。截止4月21日，仅市直部门党组织协调帮扶贫困乡镇和村的项目资金就达320余万元（贫困面最大的团结乡落实近200万元帮扶资金），2500名机关在职党员干部捐资捐物折款67.1万元，为群众办实事办好事245件，进村入户走访座谈9800人次。与此同时，市委、市政府还从有限的财政资金中拨出50万元专款用于春耕生产。通过开展“321”扶贫帮困活动，全市规划种植杂交玉米57万亩、水稻8.5万亩、实施平衡施肥41万亩、秸杆还田20万亩、病虫害防治16万亩、烤烟种植15万亩的春耕生产计划可望完成，全市贫困乡镇、村和贫困人口都得到实惠，为实现农业增效、粮食增产、农民增收目标打下了坚实基础。