◆张仁远
文化具有双重性，一方面它属于意识形态，相对于经济基础而言，是上层建筑，对经济发展和社会进步具有强大的作用力。另一方面，文化的载体又是物质形态，文化的需求和发展不断推动生产力进步，是生产力发展进步的体现和标志，从这个角度来说，文化又是生产力的重要组成部分。
随着改革开放的不断深入、我国加入WTO以及经济全球化、文化全球化等因素的影响，文化作为生产力组成部分的属性越来越明显，对经济社会发展进步的推动作用越来越大。对于经济基础薄弱、发展水平滞后的贵州省来说，如何整合利用文化资源，发展文化事业和壮大文化产业，增强文化实力，使之充分发挥对经济社会的强大推动作用，实现经济社会的历史性跨越，已成为一个重大而紧迫的课题。
今年春节期间，胡锦涛同志视察贵州，对贵州提出了“只要符合科学发展观的要求，有条件、有效益，就要努力加快发展。”的要求。贵州要加快发展，不能离开文化的发展；有了文化的大发展大繁荣，贵州的发展才是全面的、协调的、可持续的。要通过文化的大发展大繁荣，为经济社会的发展进步提供强有力的思想基础、精神动力和智力支持。
一、 贵州文化的特色及地位
文化资源可以粗略地分为两大类：一种是自然界自然形成的地质地貌奇观，一种是人类在生存和发展中创造的物质文明和精神文明。
在人们的印象中，由于贵州长期偏居西南一隅，处于中原文化（汉文化中心区域）的边缘地带，交通闭塞，发展缓慢，经济落后，根本谈不上有什么文化资源。但实际上贵州的文化资源是极其丰富的。
就自然界自然形成的文化资源而言，贵州有着中国乃至世界都非常独特的优势，这就是喀斯特地质地貌资源。在全世界，喀斯特分布面积占全球陆地面积的四分之一以上，其中集中连片分布的主要是地中海沿岸、东亚和拉丁美洲三大片区。中国属东亚喀斯特分布区域，喀斯特地貌主要分布在贵州、云南、广西、四川、湖南、湖北6省区，而贵州则处于这6省区的中心区域，喀斯特面积占全省面积的73.6%，有13万平方公里。就行政区划比例而言，贵州堪称世界喀斯特之最。因为即使是以喀斯特地貌闻名于世的前南斯拉夫，其喀斯特地貌也只有7万平方公里，仅占其国土面积的33%。号称世界喀斯特之最的贵州，拥有喀斯特所有的地貌地下形态，集奇山秀水险洞美林于一体，气象万千，美不胜收。进入贵州，只见群峰耸立，层峦叠嶂，姿态万千，神奇秀美；水资源极为丰富，或作大河滔滔奔流气势磅礴，或作小河涓涓流淌婉转缠绵，或作银瀑山间挂，或作清泉石上流，种种形态不一而足；山中多有洞，洞中又藏有山河，景象神奇，堪称鬼斧神工，令人惊心动魄；林木丰茂，四季盎然，繁花似锦。贵州有山皆有水，有水皆成瀑，有以黄果树大瀑布为代表的瀑布群，大大小小的瀑布不知凡几，号称“千瀑之省”；贵州有山皆藏洞，无洞不奇特，有以安顺龙宫和织金打鸡洞为代表的溶洞群，有名有姓的溶洞在一千以上，号称“千洞之省”；有赤水桫椤为代表的多种远古珍稀植物，有“贵州龙”为代表的远古动物化石……加上贵州处于云贵高原的半坡地段，纬度低，海拔高，属东南季风湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明但又温暖宜人，成为人们居家旅游的胜地。仅就资源的丰富性而言，贵州应当是我国的“生态大省”、“旅游大省”。
就人类创造的文化资源来说，贵州也毫不逊色，并有着自己独特的优势。据目前的考古发现来看，贵州高原几十万年以前就已有古人类活动的遗迹，如黔西观音洞遗址、普定穿洞遗址、盘县大洞遗址、兴义猫猫洞遗址、安龙观音洞遗址、六枝桃花洞遗址、桐梓马鞍山遗址、长顺青龙洞遗址、开阳打儿洼洞遗址等等，古人类活动的足迹几乎遍布贵州各地，说明贵州也是人类起源地之一，也是中华古文化的一部分。在后来的历史演进过程中，由于贵州远离汉文化中心区域，山遥水远，一直与中原汉文化若即若离，使得布依、苗、水、侗、瑶、土家、彝等世代居住在贵州的少数民族相对完整地保留了自己的原始古老的文化；另一方面由于贵州“地无三里平”、“十里不同天”的喀斯特地理环境，山水阻隔，又给居住在贵州土地上的各民族的文化传播和文化交流树立了一道天然屏障，使各民族文化在有所相互交融的同时，又相对独立地保留了自己的风俗习惯，从而形成了“十里不同俗”的人文奇观。可以说，贵州各民族古老原始、相对完整的文化形态，堪称中华古老文化的“活化石”，不论是放在中国还是放在全球范围内都是非常独特的，是具有世界意义的文化奇葩。贵州不仅是一个山奇水秀、风景优美、生态良好的“喀斯特地质地貌公园省”，更为可贵的是她还是一个多种民族文化并存、保留相对完好的“民风民俗文化公园省”。
但文化资源极其丰富的贵州，文化资源并没有得到很好的开发利用，至今还是一个文化穷省。用一句形象的比喻，贵州就像是一个坐在金山之上的穷汉。坐在金山之上仍然穷得捉襟见肘，原因无非是两样：要么是不知道自己脚底下是金山，要么是知道是金山却不知道怎么去用它。贵州要富强起来，一定要用好文化资源这座“金山”。
二、促进贵州文化大发展大繁荣，必须坚持以人为本的科学文化发展观
要开发好文化资源这座“金山”，促进贵州文化大发展大繁荣，必须坚持以人为本的科学文化发展观。
何谓以人为本？胡锦涛同志指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益了出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”具体到文化方面而言，所谓以人为本，就是要尊重人民群众创造文化的能力，激发人民群众创造文化的激情和创造力，不断丰富社会的精神文化成果，以满足人民群众日益增长的精神文化需求，从而促进人的全面发展。
贵州虽然有极其丰富的文化资源，但文化发展的现状是比较落后的。表现在：文化事业设施落后，文化人才队伍不强，文化产业在省会贵阳市有一定的规模外，在省内其它地方，或正在萌芽，或处于零的状态。以在省内处于中上发展水平的都匀市为例，到2004年底，在文化基础设施方面，都匀市已建有1个图书馆、1个文化馆，18个乡镇都建有文化广播电视站，城区5个办事处都建立了宣传文化活动中心和社区文化活动中心，初步建成市、乡镇（办事处）、社区三级文化传播网络；在文化人才队伍方面，市文联下辖有8个协会，会员近千人，文学艺术家队伍人数较多、力量较强，有一家专业文艺演出团体（都匀市歌舞剧团），全市23个乡镇、办事处都有自己比较固定的群众业余文艺演出队，全市共有群众演出队200余个，群众开展文化活动的积极性较高，基础较好；在文化市场方面，全市有文化类经营户700多个，涉及书刊、网吧、电子游戏、歌舞娱乐、复印打字等种类，有一支文化稽查队对文化市场进行常规管理，文化市场较为繁荣，管理较为规范。但都匀市的文化发展的“软肋”也是非常明显的：一是文化基础设施不足，市区目前没有一家大型的档次较高的如影剧院之类的文化活动中心，各乡镇、办事处虽有文化广播电视站和宣传文化活动中心，但设施落后甚至匮乏，制约了全市文化活动的开展；二是虽然群众开展文化活动的积极性高，群众基础较好，但水平较高、专业较强的中高级人才很少，对提升文化活动的水平有一定的难度。特别是文化产业化方面，全市目前尚没有一家市场经济性质的文化活动经营公司，文化活动主要采取政府承办的方式，市场化经营运作不多，文化没有形成产业化。这些因素综合起来，严重地制约了文化的发展。可以说，都匀市目前还没有形成“文化经济”，根本谈不上有什么文化实力。在省内文化发展水平较高的都匀市尚且如此，就更不要说发展水平不如都匀市的县份了，而在省内相当于或高于都匀市的只是少部分，从全省发展的整体水平来说仍是相当低的。
要发展贵州的文化事业，壮大贵州的文化实力，必须坚持以人为本的文化发展观，既要从维护和发展好人民群众的根本利益出发，建设和发展好文化事业和文化产业，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，更重要的是营造好有利于文化发展的软硬件环境，为人民群众提供更好的提高综合素质、创造文化财富、实现全面发展的牢固基础和广阔平台。只有调动了最广大人民群众的积极性，使他们自觉地踊跃地汇入到文化建设的队伍中来，文化的发展才有强大持久的推动力，文化发展的步伐才能大大加快。
三、 弘扬贵州特色文化，增强贵州文化实力的对策和措施
一是把贵州特色文化的建设和发展纳入省委、省政府“十一五”计划予以通盘考虑，制定全省文化发展纲要，对文化资源保护开发、文化设施建设、文化人才培养、文化市场培育等制定出科学详细的计划，将工作目标进行量化，并加强督促落实，确保全省的文化事业和文化产业在“十一五”期间有显著的发展。在文化资源的保护开发中，有必要提醒的是，在保护好自然资源的同时，一定要高度重视人文资源的保护。在漫长的历史岁月中，生活在贵州土地上的先民们，一代接一代薪火相传，把祖先创造的文化相对完整地保留到今天，这是一笔非常宝贵的文化遗产。但由于我们不重视和不及时对文化遗产进行开发保护，随着一些身怀绝艺、秘艺的老艺人不断辞世，历代先辈好不容易保留到今天的文化遗产正在不断流失，这是令人扼腕的。但亡羊补牢，尚为未晚。建议在“十一五”计划中，在制定文化发展纲要时，把保护和抢救人文资源列为重要项目，投入必要的人力和经费开展此项工作。这也是坚持以人为本的文化发展观的具体体现。
二是把文化与旅游同规划、同发展。丰富多彩、底蕴深厚的文化内涵是旅游业赖以长期发展的内在动力和源泉，没有文化作支撑，旅游业的发展是难以持久的；而文化又借助旅游业的发展转化成产业，转化成生产力，不断扩张影响力，不断发扬光大。但文化资源的保护与旅游业的开发又是一对矛盾。在发展旅游业的过程中，如果不注意和做好文化资源的保护，发展旅游对文化资源可能就是一场灾难。因此要把发展旅游与文化资源的保护有机地结合起来，两手抓，两手都要硬。贵州的文化资源，不论是自然资源还是人文资源都是极其宝贵的稀有资源，如果不予以有效保护，一旦流失将不可再生。保护好稀有的文化资源，也是维护人民的根本利益。因此我们要坚持以人为本的理念，从维护和发展好人民群众的根本利益出发，一方面既要发展好旅游业，一方面又要保护好稀有宝贵的文化资源，促进文化与旅游的良性互动，实现文化发展与旅游发展双双腾飞。
三是把文化发展与扶贫工作同规划、同实施。近几年来贵州各级党委政府大力开展扶贫工作，贫困地区人民群众的生产生活条件有了很大改善。但前几年的扶贫工作，偏重考虑的是解决温饱问题，文化生活条件的改善方面考虑得比较少。今后在开展扶贫工作时，要把大力开展文化基础设施建设，不断改善和提高贫困地区人民群众文化生活条件作为重要内容部署和实施。不断改善和提高人民群众文化生活的条件，满足人民群众的精神文化生活需求，必然为人民群众参与文化发展、创造文化财富提供坚实的平台，从而促进文化的大发展大繁荣。
四是把文化基础设施建设纳入精神文明建设的重要内容进行部署和落实。文化建设是精神文明建设的基础和支柱，没有先进文化作为内涵，社会主义精神文明建设便只能是一句空话，而文化基础设施建设则是社会主义精神文明建设的基础中的基础。近几年来我省各地在开展精神文明建设时，仍然存在偏重抓活动载体，忽视基础设施建设，务虚多于务实的倾向。今后抓精神文明建设时，我省各级党委政府要把思想和精力转到着重抓基础设施上来。有了充足和先进的基础设施，开展精神文明活动就能起到事半功倍的作用，当然也能为文化发展奠定更加坚实雄厚的基础。
五是探索和建立支持、鼓励人民群众参与文化发展、创造文化财富的长效工作机制。人民群众历来是创造文化财富的主力军。今天我们开展文化建设，目的就是为了满足人民群众的精神文化需求。人民群众既是精神文化财富的受益者，也是创造精神文化财富的主体。因此我们在开展文化建设时，一定要调动人民群众参与文化发展、创造文化财富的积极性。目前，都匀市已在这方面作了有益的探索，如在2005年设立5万元的文艺发展基金，鼓励文学艺术家和文艺团体进行文学艺术创作。省政府也设立有“贵州省文艺奖”，对全省的文学艺术创作进行奖励。但这样的活动还太少，在全省还没有形成浓厚的气氛。建议省政府今后在部署落实文化建设工作时，应在建立健全长效工作机制，调动人民群众参与文化建设的积极性上多下功夫，多设立一些文化方面的奖项，把文化活动办成有影响的丰富多彩的常规性活动，以调动广大人民群众参与文化发展、创造文化财富的积极性。