百纳乡在深入调查研究的基础上，以新华村为试点，推行了包组管户责任制实。实践证明，包组管户责任制取得了明显成效，简化了办事程序，提高了工作效率。包村、包组干部真正“沉”了下去，最大限度地为群众提供了高效、便捷的服务，接近了干群之间的距离，得到了群众的好评，在此工作中，百纳乡的具体做法如下：

    一、加大宣传力度，采取召开村组干部会，专访农户，党员和问卷的形式，使推行包组管户责任制做到家喻户晓。

    二、进行包组工作量化，出台了激励机制，督查机制等配套措施，做到了有章可循，按章办事，增强了包组干部的责任感和紧迫感。

    三、由乡人民政府下放事权，保证包组享有充分的自主权和决定权，包组干部对所包组的计生、扶贫攻坚、社会治安、建房、民政救济等行政事务和其它须由乡村出具证明的事宜具有第一位的的审核权和确定权。

    四、切忌“单打”的工作方式，保持整体工作的分工合作，协调运转，更好地为民服务。包组干部之间互相帮助，每周集中一次交流经验，取长补短，优势互补，共同解决工作中的难点、重点问题。

    五、改善和完善村级办公等配套设施，办起村食堂，免除了包组干部的后顾之忧。

    实行包组管户责任制后，督查组每月定期对包组干部的公事本，了解其工作情况，同时还给群众发放便民卡，便民卡上记载了包组干部的名字、电话、监督电话等内容，让包组干部的各项工作置于群众的监督之下，使包组干部做到依法行政，依法办事，努力践行“三个代表”，达到亲民、爱民、为民的宗旨。