第一条　 为切实转变政府职能，改善投资环境，减少审批程序，提高办事效率，进一步做好招商引资工作，鼓励县外公司、企业和其他经济组织、个人(以下统称外来投资者)来我县投资，根据省、市有关精神，结合我县实际，制定本办法。

    第二条　 凡在余庆县境内的外来投资者举办的企业(以下简称外来投资企业)均适用本办法。

    第三条　“代办制”工作范围：

    (一)政策咨询、项目可研报告的审批、立项；

    (二)合同、章程的审批，企业批准证书的办理；

    (三)企业名称注册、工商执照、开业许可证、税务登记、年检；

    (四)项目涉及用地、水、电、环保等手续；

    (五)投资企业在生产、经营过程中需办理的、符合相关规定的事项，以及对外来投资者实行国民待遇所提供法律、咨询、保障、工作等服务。

    第四条　“代办制”工作办法：

    (一)按照“统一管理、跟踪服务、限时办结、统一交付”的原则，由县招商局外来投资者服务中心(以下简称“服务中心”)统一协调，实行县辖相关职能部门和单位共同参与代办。

    (二)实行各部门业务职能、受理权限、报送资料、办事程序、办结时限、收费标准公开承诺制(由“服务中心”统一对外公布)，要求做到对简单事项当即办理完毕，复杂事项承诺办理，不能办理的事项及时解释，严格按承诺限时办结。

    (三)建立代办联络员制、代办联席协调制和重点项目联审制。

    1、县各代办成员单位要明确一名领导负责本单位业务的代办工作，并按“素质好、能力强、业务熟、态度优”的原则，根据工作需要，选派业务股室的一名干部作代办联络员(以下简称“联络员”)，负责具体办理“服务中心”交办的相关工作。并做到随交随办、特件特办、急件急办。联络员所做工作情况，“服务中心”每月向派员单位反馈。年终“服务中心”还将提供联络员在“代办制”中工作情况鉴定送原单位作考评依据存档。

    2、根据工作需要，由县分管领导组织“代办制”成员单位定期不定期召开联席会、投资项目现场办公会、重点项目联审会，互通情况，协调解决涉及面较宽、难度较大的问题。

    (四)实行统一管理、统一交付、限时办理。凡涉及投资的有关工作，先由“服务中心”受理登记后，再按流程交由各相关代办单位联络员进行办理。办结后交回“服务中心”，统一交付投资者。“服务中心”向投资者承诺办理时限，各代办单位向“服务中心”承诺办理时限。

    第五条　 代办程序项基本原则

    1、由外来投资者依据所投资项目或需办理的业务向“服务中心”提供前期所需相关资料；

    2、“服务中心”登记后，按流程分送代办成员单位联络员进行办理；

    3、办结后，代办单位联络员将全部资料、手续一并送回“服务中心”备案，统一交付外来投资者。

    第六条　 代办审批时限

    外来投资项目的审批机关从收到全部有关文件之日起，按下列期限给予答复或办理有关手续：

    (一)属于本县审批权限内的项目，其项目建议书、可行性研究报告由其审批机关在7日内决定批准或不批准。

    (二)属于本县审批权限内的项目，其合同、章程由审批机关在6日内决定批准或不批准。属于本县审批权限外的项目，由有关管理机关在4日内决定转报或不转报。

    (三)外来投资企业符合企业法人登记条件的，由登记主管机关在7日内核准登记注册；不符合条件的，在7日内给予回答。

    (四)外来投资企业按规定提交合法、有效、完整的文件后，税务机关应在十个工作日内办妥税务登记。

    (五)其他项目审批时限由各代办成员单位向社会公开承诺。

    第七条　本办法由余庆县招商局负责解释。

    第八条　本办法自二OO四年 八月一日起执行。