为进一步规范县直政府机关、企事业单位干部职工的调配工作，有效控制人员增长，提高干部队伍素质，现对县直政府机关、事业单位干部和企业单位职工的调配工作作如下暂行规定：

　　一、调配工作原则

　　一是根据我县经济社会发展的要求，从工作需要、结构调整出发进行；二是坚持党管干部的原则，调配干部要经过党组或党委集体讨论决定；三是按编制进人的原则；四是注意发挥干部专业特长，适当照顾干部实际困难；五是坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

　　二、调配工作程序

　　（一）申报增人计划。各单位于每年2月申报，经县编办审核后，送人事部门审核，报县政府领导或州人事部门批准。

　　（二）公布需调入人员职位（岗位）、所需人员资格条件等。

　　（三）考察、协商调动。各用人单位需调入人员时，应派员考察了解拟调人员现实表现，征求调出单位及本人意见，经集体研究后报主管部门同意，再按干部管理权限报人事部门审批。

　　个人申请的调动，由个人直接向调出单位提出调出申请，经所在单位同意及主管部门同意后，由个人直接与调入单位及其主管部门申请协商同意。

　　系统内人员调整，由主管部门与有关乡镇协商同意。

　　（四）呈报审批。调入单位主管部门按管理权限报送人事部门审核或审批，调出本县的由调出单位或本人报送人事部门。

　　机关事业单位人员分流和大中专毕业生就业、军转安置及复员退伍安置等政策性安置、调动，由人事部门或专门领导小组提出方案，报县政府审批。

　　（五）人事部门行文调动。

　　三、调配审批权限

　　（一）以下人员的调配，由人事部门行文调动：

　　1、干部职工由行政机关到事业、企业单位，事业到企业单位，财政全额开支向差额开支、自收自支，差额开支到自收自支单位，县城到乡镇的调动以及行政机关之间、事业单位之间的调动。

　　2、乡镇到县级单位不涉及改变身份和不增加财政开支的人员调动。

　　3、外县调进不涉及改变身份和不增加财政开支的调动。

　　4、县乡事业单位初级以下职称专业技术人员或机关、事业单位大专以下学历人员调出我县。

　　（二）以下人员的调动，由人事部门审核，分管人事副县长和分管相关部门副县长审批后，由人事部门行文调动：

　　1、财政差额开支到全额开支，企业单位调自收自支事业单位。

　　2、县乡事业单位中级以上职称专业技术人员及机关、事业单位本科以上工作人员调出本县。

　　（三）以下人员的调动，由人事部门或专门领导小组提出意见，经分管人事副县长同意后，提交县政府审批，由人事部门行文调动：

　　1、行政机关从事业、企业单位调进非公务员系列（含参照执行）的工作人员，必须坚持“凡进必考”和遵循公开、平等、竞争、择优的原则进行选调或录用。

　　2、企业单位、自收自支事业单位调财政差额或全额单位，外县调入需增加财政开支的调动；

　　3、大中专毕业生就业、军转安置、复员退伍军人安置及机关、事业人员分流等政策性安置、调动。

　　（四）本县系统内工作人员调整：

　　1、县级财政开支的系统内工作人员在乡镇站所之间调动，由主管部门提出调整意见，报人事部门审批行文调动。

　　2、乡级财政开支的系统内工作人员在乡镇站所之间的调动，由乡镇政府或主管部门提出调整意见，报人事部门审批行文调动。

　　3、系统内乡镇站所工作人员向县属事业单位调动，由主管部门提出意见，征求乡镇同意，报分管人事和分管相关部门的县政府领导审定，由人事部门行文调动。

　　（五）企业单位之间职工调动和企业单位录用职工的审批权限：

　　未改制企业单位调进或录用职工，由单位提出意见，企业主管部门同意，报送劳动部门审批。

　　已改制企业单位调进或录用职工，由企业自主办理，抄送企业主管部门和劳动部门备案，并到劳动部门的仲裁和社会保险机构办理有关手续。

　　（六）县直政府机关、事业单位与党群单位之间的调动和股级干部的调动，按天党发[2002]16号文件执行。

　　四、报送调动材料

　　县内工作人员调动，由调入单位主管部门报送调动材料；工作人员调出本县的，由调出单位、主管部门或要求调动人员报送。调动材料一般包括：

　　（一）调动报告。由调入单位主管部门撰写，报告要写明调入人员的理由，调动理由要从单位人员编制、人员结构（专业、知识、年龄、性别等）、被调干部职工特长、实际困难等方面加以说明。

　　（二）考察材料。一般由用人单位主管部门考察后撰写，如由用人单位考察后撰写的，要经主管部门审核同意。考察材料应写明被调人的性别、年龄、出生时间、籍贯（出生地）、学历、毕业学校及专业、现从事工作、能力、特长及配偶子女等基本情况；写明被调人德能勤绩表现情况；对照调入岗位（职位），写明被调人能否适应或胜任岗位（职位）工作要求情况；对需进行测试的，需写明测试情况及结果。

　　（三）本人申请。本人申请的调动应附本人申请。

　　（四）调出单位及主管部门、有关部门意见。调出本县的需附《干部调动登记表》。

　　（五）县编制部门意见。机关、事业单位进人应提供县机构编制部门用编审批计划。

　　（六）相关证明材料。如：照顾夫妻关系的调动，需结婚证原件和复印件以及户口原件和复印件；照顾父母身边无子女的调动，应附有关单位证明和被照顾人的户口原件和复印件。

　　五、纪律要求

　　在调配工作中，严格按干部管理权限及干部调配原则、程序办事，不得违反调配管理权限自行办理调动。对违反人事纪律的调配、录（聘）用、任免，县编办、人事、财政部门不予认可，并限期纠正。否则，人事部门不核批工资、不批年度考核等次、不评聘职称，财政部门不核拨工资，编制部门不予批准用编计划、不纳入在编人员管理，并追究有关责任人责任。

　　六、本规定由县人事劳动和社会保障局负责解释。

（实习编辑 田兰兰）