刘光磊 刘晓凯 粟多能 邓锦洲 江贻灿等党政军领导出席 刘光磊 刘晓凯在会上作重要讲话会议提出：推动实施人才强州战略，努力开创人才工作的新局面，为抢抓机遇、加快发展，全面建设小康社会、推进富民兴州事业提供坚强的人才保证和智力支持

　　2月19日至20日上午，州委、州政府在凯里召开全州人才工作会议。这是我州召开的第一次全州性的人才工作会议，是一次十分重要的会议。

　　会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届三中全会和全国、全省人才工作会议精神，总结交流我州人才工作的经验，就当前和今后一个时期的人才工作进行全面部署，推动实施人才强州战略，努力开创人才工作的新局面，为抢抓机遇、加快发展，全面建设小康社会、推进富民兴州事业提供坚强的人才保证和智力支持。

　　州党政军领导刘光磊、刘晓凯、粟多能、邓锦洲、郝桂华、罗亮权、龚绍涛、石干昌、李碧川、曹云平、张仕福、杨云、曾玉平、江贻灿、杨正雄出席会议并在主席台就座。

　　刘光磊、刘晓凯分别在会上作重要讲话。郝桂华作会议总结。罗亮权、李碧川分别主持会议。

　　会上，州委、州政府命名表彰了黔东南州21名首批州管专家，并向他们颁发了荣誉证书。与会同志认真讨论了《中共黔东南州委、州人民政府关于实施人才强州战略的意见》(征求意见稿)

　　刘光磊作重要讲话：

　　——充分认识人才工作的极端重要性，增强实施人才强州战略的历史责任感和时代紧迫感。实施人才强州战略，是参与激烈的国际国内竞争的必然选择；实施人才强州战略，是全面建设小康社会、推进富民兴州事业的根本保证；实施人才强州战略，是提高党的领导水平、增强党的执政能力的迫切需要。

　　——大力实施人才强州战略，为全面建设小康社会、加快推进富民兴州事业提供坚强的人才保证和智力支持。新世纪新阶段我州人才工作的根本任务就是大力实施人才强州战略。当前和今后一个时期，加强和改进我州人才工作，要突出重点，狠抓落实，着重把握好以下几个方面：

　　（一）坚持以“三个代表”重要思想统领人才工作，树立科学的人才观。一是要牢固树立人才资源是第一资源的观念。要充分发挥人才资源开发在全州经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。通过长期不懈的努力，把我州的人口压力转化为人才优势，这对黔东南州来说，意义尤为重大。二是要牢固树立人人都可以成才的观念。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，做到不拘一格选人才。要树立有较高知识水平、创新能力的拔尖人才和有丰富实践经验与一技之长的实用人才都是人才的观念。三是要牢固树立以人为本的观念。坚持把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置。要一视同仁地为各类人才提供服务，在全州努力营造鼓励人才去干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，推进我州经济社会的全面发展。

　　(二)大力加强培养教育，促进我州人才总量的增加和人才素质的提高。要把教育作为人才资源总量和人才资源能力建设的基础来抓。要加强和改进基础教育

　　确保2005年基本实施“两基”目标。要充分发挥州大中专学校作为人才培养重要

　　基地的作用。要大力发展民办教育。要积极推进联合办学。要树立终身学习的观

　　念，努力构建终身教育体系。要积极推进学习型组织和学习型社区建设。要进一步改革和发展成人教育。要大力发展远程教育，加快建设全州农村党员干部教育远程网。要加强思想政治教育。要制定和完善人才培养规划，确保人才资源能力建设的各项工作落到实处。

　　(三)坚持三支人才队伍一起抓，促进我州各级各类人才协调发展。“三支人才队伍”是指党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才。一是加强党政人才队伍建设。围绕加强党的执政能力建设，大力提高全州县处级以上领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。二是加强企业经营管理人才队伍建设。积极培养一支熟悉市场运作、具有较高管理水平的企业管理人才队伍。三是加强专业技术人才队伍建设。围绕我州实施西部大开发、新阶段扶贫开发，尤其是优势产业发展、高新技术产业建设和教育、科技事业加快发展的需要，培养一批高层次人才和紧缺人才。要进一步加大人才引进工作力度。要逐步调整和优化人才结构，积极推进人才资源整体开发：加强高技能人才队伍建设；加强农村实用人才队伍建设；加强人才队伍建设；重视非公有制经济组织和社会组织人才工作。要充分用好大中专学校毕业生这一重要的人才资源。要注意防止人才流失，要坚持用事业留人、用感情留人。

　　(四)紧密结合我州实施西部大开发和新阶段扶贫开发的需要，促进人才资源与经济社会发展相协调。要进一步整合人才资源，优化人才配置。要大力引导人才流向基层和生产第一线。要坚持市场配置人才的原则和采取倾斜政策的办法，引导人才合理流动。

　　(五)坚持改革创新，建立健全有利于人才队伍建设的体制和机制。一是建立健全人才培养机制。二是完善人才评价机制，建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系。三是健全选拔任用机制。四是完善人才合理流动机制，坚决打破阻碍人才流动的体制性障碍。五是完善分配激励机制，对特殊行业、特殊专业的人才实行特殊津贴。六是建立健全人才保障机制，不断提高各类人才的福利待遇水平。

　　——坚定不移地贯彻党管人才原则，切实加强实施人才强州战略的组织领导。要坚持党管人才原则，确保人才工作沿着正确方面前进。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。要努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。要注意处理好党管人才和尊重人才成长规律的关系、党管人才和市场配置人才资源的关系、党管人才和依法管理人才的关系。要认真做好识人用人的工作，努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的局面。要坚持全面辩证地看待人才。要爱护人才、信用人才、促进人才健康成长，坚决反对在用人中搞团团伙伙、以人划线、凭个人好恶等不正之风。要加强组织领导，扎实推进人才强州战略的实施。要把人才工作纳入本县市经济社会发展和本部门工作开展的总体布局。要制定各级党政领导班子的工作目标责任制。要建立统分结合、协调高效的工作机制，形成人才工作新格局。要大力宣传优秀人才的事迹和人才工作的先进经验，在全社会进一步树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。

　　刘晓凯作重要讲话。他强调，要切实树立人才资源是第一资源的观念。“国以才立，政以才治，业以才兴”这三句话深刻揭示了人才对于一个国家、一个民族兴旺发达的重要意义。

　　当前，我们最需要的是五个方面的人才：第一，需要大批能够担当重任，经得起风浪考验的高素质领导人才。要通过加强培训和锻炼，使领导干部不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。第二，需要大批熟悉国际国内市场，具有现代管理知识和能力的企业经营管理者。企业经营管理者是一种非常稀缺的资源，在生产力各种要求中占有重要地位。企业经营管理者精神的本质是创新。一个好的管理层决定一个单位的发展与兴旺。州人民医院这几年发展变化很大，硬件在全省同级中是一流的，就说明了管理层的重要。当然，州医院也面临着市场的竞争。竞争才有压力，有压力才有动力。第三，需要大批高水平的专业人才。高水平的专业人才既是带动科技创新、管理创新和制度创新的中坚力量，也是提高人才队伍整体素质的重要依托。目前我州专业技术人员中，拥有高级专业技术职称的仅占1．8％左右，低于全省平均水平。我州高级技工、技师占技术工人总量的比例大约是6．3％，低于全国平均水平。第四，需要大批农村实用人才。我州是农业大州、畜牧大州，必须要有相当数量的农村实用人才。目前，全州农业技术推广人员近3000人，获得技术职称的农民有5081人，这些实用人才对我州农业和农村经济发展作出了巨大的贡献。但是，这支农村实用人才队伍的总量仍然很少，1282名农业人口中才有1名农技人员，而且结构、分布也不合理。第五，需要大批合格的公务员。在市场经济条件下，政府要全面履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，用好人民赋予的权力，必须建立一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质公务员队伍。刘晓凯要求，要切实抓好教育这个基础，按照培养、吸引、用好人才这三个环节的要求，实施人才强州战略。第一，要优先发展教育；第二，要加快建立不拘一格选拔和使用人才的工作机制；第三，要以稳定和用好现有人才为重点，充分发挥各类人才的作用；第四，要高度重视做好人才引进工作。

　　刘晓凯要求，要以良好的环境造就人才的健康成长。要建立科学的人才观。

　　要制定并落实好有关优惠政策。要坚持以事业留人，以感情留人，以待遇留人。

　　刘晓凯强调，各专业人才、各个部门单位都要把自己的工作融入州委、州政府的统一安排上来。实施人才强州战略，关键是抓落实。要坚持党管人才的原则，同心协力，以只争朝夕的精神，把全州人才工作推向一个新的水平。郝桂华作总结讲话。她说，这次会议收获很大，一是提高了认识，统一了思想；二是明确了主要任务和工作重点；三是总结交流了经验，讨论了贯彻意见。

　　郝桂华对贯彻落实人才工作会议精神提出要求：第一，牢牢把握用“三个代表”重要思想统领人才工作的根本要求，充分认识实施人才强州战略的重大意义。第二，抓住重点，全面推进人才工作。

　　郝桂华强调，当前要抓紧落实的工作是：要迅速传达贯彻会议精神，抓紧制定贯彻的具体意见；要建立责任制，抓好督促检查工作，实行党委“一把手”抓“第一资源”责任制。加大宣传力度，形成“四个尊重”的浓厚氛围。(实习编辑 田兰兰)