一、什么是城市新区

    1、新城区是与老城区相对应的概念，与老城区一起构成城市有机整体；

    2、新城区是老城区的扩张，是城市发展的新空间。在中国城市化整个进程中老城扩张是主旋律；在未来10～15年内，中心城市的扩张是中国城市进程的主旋律。作为省域的政治、经济、文化教育中心，省会城市的新城区建设具有特殊重要意义。

    新城区是城市化功能区的再布局，新城区是城市新的增长点。

    二、城市新区定位（功能类型）

    1、老城分流型（新的人居、产业聚集空间）；2、老城替代型（取代老城的主要功能）；3、新的城市功能区型。

    三、城市新区优势和规划建设指导思想

    1、新城区的优势：①较大的规划建设空间；②相对低廉的建设用地；③较少的拆迁成本；④相对优越的生态环境；⑤较强的老城资金、技术支持。

    2、规划建设指导思想：①高起点规划；②符合功能定位要求（新技术产业、制造业、行政办公、文化教育、CBD、生活居住等）；③突出特色；④量力而行、讲求效益。

    四、几个热点问题解析

    1、生态环境保护和合理用地;2、占地农民利益保护与合理地价;只有城市的发展，才能解决“三农”问题。只有给农民提供进城自主选择权，才是解决了“三农”问题的基石。3、产业选择与投资环境建设；4、政府主导和市场的基础作用。