贵州省政府研究室　何慰先

　　1992年，在巴西里约热内卢召开联合国环境与发展大会上，通过了《里约热内卢环境与发展宣言》、《21世纪议程》，提出“人类要生存，地球要拯救，环境与发展必须协调”。此后 ，可持续发展成为全世界广泛流传的口号，许多国家纷纷制定本国的“21世纪议程”。在1994年3月，中国国务院发表《中国21世纪议程－－中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，确定中国要实施可持续发展战略，提出中国的可持续发展要建立在资源可持续利用和良好的生态环境的基础上。紧接着，许多省、区、市都陆续把可持续发展定为本地区经济社会发展战略和发展思路。十年来，随着可持续发展战略思想的深入人心，生态环境、生态建设这类名词，在报刊标题上频频出现，在电视屏幕上渐渐走红，在各级领导的讲话中反复强调生态成为时尚。至今，在全国已悄然出现了生态热：将建设“生态农业大省”、“建设生态畜牧业大省”这些雄伟的宏图挂在生态旗下；将生态旅游、生态乐园、生态风景线
这些美丽的事物都戴上生态桂冠。

　　生态热的兴起，是人们争取生存、争取发展，追求美好，追求幸福的心愿聚集。走上先富之路的东中部人们，深受工业废烟、废渣、废水之苦，热切期望生态环境的恢复和重建。在西部远离工矿企业的深山老林和自然风光优美的乡村，惊喜地发现过去默默无闻的生态环境，突然变成了名扬四海的优势，迎来了千载难逢的发展机遇。作为西部的研究人员，我在欢呼生态热时，也产生了些忧思，深感生态热不仅是给西部发展带来了难得的发展机遇，也同时提出了严峻的挑战。
　　一是污染企业西移。二是生态旅游景区的开发。三是退耕还林的补偿不能使农民小康。四是现在生态建设正处热潮，许多县市都确定把生态建设当作发展思路，有的还明确提出生态立县，生态立乡的口号。

　　要寻求解决这些问题的途径，必须从认识产生这些问题的原因入手。首先，我们应充分认识生态建设的复杂性。其次，生态建设是一项极其艰巨的工程。第三，生态建设是长期工程。