——以“贵州龙里模式”为例

　　中共贵州省委政研室农村处 罗凌

　　解决传统农业生产模式中生态与经济发展的矛盾，缓解生态危机，关键在于建立能实现经济与生态共同繁荣的生态经济农业模式，使经济发展与 生态发展融合为一个完整的有机整体，达到生态与经济、人与自然在更高发展水平上的和谐统一。20世纪80年代以来，贵州先后在龙里、都匀、道真、湄潭、镇宁、思南、普定、紫云等县进行生态农业试点，并取得初步成效，涌现出了以优质、专用农作物种植为起点，高效、特色畜禽养殖为重点，沼气建设为纽带的种植、养殖、沼气三位一体的生态农业范式；依照生态学和生态经济学原理，把单一的稻田种植区改革为按一定比例划分的水稻种植区、水面养殖区和旱作生态带，使区内水面养殖的水生生物与稻田中的水稻、旱作生态带的瓜果充分进行物质和能量的交换，实现农业生产链良性循环和无废料生产，使之达到资源配置合理和经济高效的山区稻田生态渔业模式；依托山塘、水窖等“三小”水利工程体系支撑的山地节水灌溉技术、适水灌溉农艺措施和农作物适应性抗旱避灾生物技术措施；以及山区玉米、烤烟等大面积增产的“高产集成技术”；防止水土流失的“生物篱梯化技术”和因地制宜的农村庭园生态经济技术等生态农业科技成果。“一池(沼气池)带动四小(小猪圈、小果园、小菜园、小鱼塘)”

　　的农村庭院经济模式已在全省推广。在实施过程中，由于实行了生物措施与工程措施相结合、退耕还林与基本农田建设相结合，从而使水土流失严重的状况得到了有效遏制，农业生产条件逐步改善，农业生态环境开始向良性循环转变，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益，推动了全省生态农业的发展。在2001年全国科技扶贫工作会议上，龙里县“种植、养殖、沼气”的生态农业范式被国家科技部誉为“贵州龙里模式”，这为喀斯特山区提供了可持续发展和生态建设的有效途径。

　　龙里县行政区划为6镇8乡，10个居委会，159个村，1414个村民小组。全县总人口19万人，其中农村人口17万，占总人口的90％以上。全县有耕地面积约53．4万亩，占国土面积的23．4％，其中旱坡地占耕地面积的62％以上，70％以上的贫困农民居住在旱坡地农作区，农业耕种体制落后，长期广种薄收。1997年农民人均纯收入仅为1286元。为解决旱坡地缺肥缺水、劳动力素质低下等典型贫困问题，龙里县于1998年选择龙山镇毛栗寨村民组为试点，制定并付诸实施了一套脱贫致富的技术方案，即一次性向农户投入商品肥，再配套输入良种良法，启动农牧良性循环，将5户贫困农户作为项目实施示范户，首先接受玉米规范化栽培和科学养猪培训，然后采取以物折贷形式，一次性贷给化肥、高蛋白赖氨酸玉米籽、仔猪。每户养猪8头，种优质蛋白玉米9亩，所收玉米用于养猪。一个示范周期结束后，玉米亩产由原来的240多公斤上升到500多公斤，户均养猪收入由原来的800～900元上升到8000元，扣除贷款后人均收入1600元，生态农业在农村和市场之间搭起了桥梁，凸显了贫困地区发展优质有机农业的优势，初步实现了市场化的生态农业格局。第二个周期开始时，示范

　　户有了充足的有机肥，每户仅投入180元的种子和极少的化肥，便顺利进入了“粮多——猪多——肥多——粮多”的良性循环，水到渠成地启动了沼气应用工程、山塘水窖移动灌溉工程以及荒山开发工程，基本解决了旱坡地缺水问题。仅两年时间，毛栗寨共建成沼气池7个，山塘1个，水窖8个，移动式喷灌机2套，有效灌溉面积138亩，建成户均10亩的优质猕猴桃基地，使全寨四周的森林得到有效保护，村寨四周绿树环绕，森林覆盖率提高38个百分点，从而建成了毛栗寨旱坡地农业综合开发的良性发展模式，为农业的可持续发展奠定了良好的生态基础。在此基础上，龙里县积极探索“公司＋农户”的运行机制，组建科技发展公司、生猪发展公司、猕猴桃开发公司、种子推广公司等，以这此公司为纽带，以项目为载体，鼓励支持科研单位、科技人员、行政事业人员参与农业资源开发，实行技术承包，以多种形式开展科技对接，通过一头连农户，一头连市场，采取小额信贷，以物折贷等形式，实施风险担保，利益均沾，使政府、企业、农户三者之间利益充分体现，调动了各方积极性。

　　生态村建设就是小康村建设，就是西部欠发达地区农村，依靠科技进步建设小康社会的具体实践。“贵州龙里模式”的特点在于：一是初始投入不大，因而门坎不高，山区容易启动并进而形成全面联动态势，切合贵州山区实情，符合生态农业作为一种社会投资，它的长期总回报必须大于总成本的原则；二是从村切入，以村为实施单元，依据各地不同的立地、资源及环境类型，依托多年来取得的生态农业科技成果，对农业先进适用技术配套集成，与当地的社会条件和经济发展水平相整合，使生态村建设具有喀斯特山区技术特色和较好的区域适应性，实现生态建设与经济建设的双赢，符合生态农业必须令生态

　　环境更适于人民居住的原则。贵州省60％的耕地是缺水缺肥的旱坡地，80％以上的贫困农民居住在旱坡地区，解决旱坡地区贫困农民脱贫致富问题，是新阶段扶贫开发中一个不可回避的重要问题。“贵州龙里模式”在欠发达的山区，具有一定的借鉴意义和推广价值。2000年6月23日，巴西共产党副主席雷纳托·拉贝考察毛栗寨感慨地说：“真是百闻不如一见，考察了毛栗寨，我才理解中国共产党是怎样解决十二亿中国人的吃饭问题及民族和睦问题，这当中通过科技的注入，加上党和政府的好政策，才有如此变化，回到巴西我们一定好好宣传这一典型。”同年7月3日， 以老挝人民民主共和国副总理兼外交部长宋沙瓦·凌沙瓦为团长的老挝党政代表团一行37人考察毛栗寨；宋沙瓦·凌沙瓦说：“毛栗寨这一扶贫模式，不仅适合贵州乃至中国的其他地区，也适合老挝情况。”

　　众所周知，所谓生态农业，就是将农村看成一个“社会一经济一环境”的复合生态系统，这个系统是利用生态经济学原理及系统工程学方法进行农业规划、设计和管理。在一个总体规划协调的原则下，依据当地生态经济条件，通过生态农业建设，以实现“风光美、农民富、生态佳”的现代新农村。贵州农村经济还比较落后，2002年农民人均纯收入仅为全国的60.8％，贫困人口的比例高。发展生态农业产业，充分利用贵州的各种土地资源(如荒山、荒坡、荒地等)，发展有比较优势的农产品，可以大大提高农业生产水平和可持续发展的能力，促进贵州农业由粗放经营向集约经营转变，由产品生产向商品生产转变，有利于贫困农村抢占市场。同时，大规模植树种草，可以增加多年生植被的面积，减少裸地面积，防止水土流失和石漠化，减轻洪涝灾害，有效提高劳动生产率、土地和资源利用率，拓宽农民增收渠道，

　　环境更适于人民居住的原则。贵州省60％的耕地是缺水缺肥的旱坡地，80％以上的贫困农民居住在旱坡地区，解决旱坡地区贫困农民脱贫致富问题，是新阶段扶贫开发中一个不可回避的重要问题。“贵州龙里模式”在欠发达的山区，具有一定的借鉴意义和推广价值。2000年6月23日，巴西共产党副主席雷纳托·拉贝考察毛栗寨感慨地说：“真是百闻不如一见，考察了毛栗寨，我才理解中国共产党是怎样解决十二亿中国人的吃饭问题及民族和睦问题，这当中通过科技的注入，加上党和政府的好政策，才有如此变化，回到巴西我们一定好好宣传这一典型。”同年7月3日，以老挝人民民主共和国副总理兼外交部长宋沙瓦·凌沙瓦为团长的老挝党政代表团一行37人考察毛栗寨；宋沙瓦·凌沙瓦说：“毛栗寨这一扶贫模式，不仅适合贵州乃至中国的其他地区，也适合老挝情况。”

　　众所周知，所谓生态农业，就是将农村看成一个“社会一经济一环境”的复合生态系统，这个系统是利用生态经济学原理及系统工程学方法进行农业规划、设计和管理。在一个总体规划协调的原则下，依据当地生态经济条件，通过生态农业建设，以实现 “风光美、农民富、生态佳”的现代新农村。贵州农村经济还比较落后，2002年农民人均纯收入仅为全国的60．8％，贫困人口的比例高。发展生态农业产业，充分利用贵州的各种土地资源(如荒山、荒坡、荒地等)，发展有比较优势的农产品，可以大大提高农业生产水平和可持续发展的能力，促进贵州农业由粗放经营向集约经营转变，由产品生产向商品生产转变，有利于贫困农村抢占市场。同时，大规模植树种草，可以增加多年生植被的面积，减少裸地面积，防止水土流失和石漠化，减轻洪涝灾害，有效提高劳动生产率、土地和资源利用率，拓宽农民增收渠道，

　　促进农业产业化、农民知识化、农村信息化和城镇化。对于西部大开发的实施、新阶段扶贫开发的推进、喀斯特地区经济社会的发展、民族地区的团结和进步、两江上游生态屏障的构筑、南贵昆经济区及特色产业带的建设、向生态经济的过渡等都具有重要的现实意义。

　　当前，贵州生态农业的发展虽然取得了一定的成效，但从总体上来说还存在全民生态意识不强、投资体制不健全、建设规模小、覆盖范围少等诸多问题，创新机制促进生态农业发展迫在眉睫。

　　1、实施生态农业发展战略。统筹安排，制定具有时代特征、中国特色、贵州特点的科学的生态农业发展规划，严格按规划组织实施；要把生态农业建设与西部大开发和新阶段扶贫开发结合起来，制定和完善支持政策，建立生态农业政策体系。

　　2、建立生态农业投资体系。多渠道、多层次筹集资金。除了争取政府投资外，还要吸引企业进行投资，鼓励农民投资，建立股份合作制，充分调动农民参与发展生态农业的积极性。

　　3、调整生态农业产业结构。由追求单一产量向实施优质名牌生态产品发展，增加肉禽蛋奶、果蔬、花卉、药材等名特优生态产品。根据不同生态类型区发展不同的生态农业，加强建立生态农产品生产基地、生态产业龙头企业，形成生态产业链及产业群，拓宽生态产业范围。

　　4、健全生态农业科技体系。针对贵州生态农业发展的重大科技问题，开展生态环境变化、生态恢复和生态农业发展等方面的基础性、战略性、综合性研究，加大科研投资力度，研究开发适合生态农业的新技术，提高农业科技进步在农业增长中的贡献份额。

　　5、加大生态农业区域建设。继续扩大全省生态户、生态村、生态

　　乡、生态县的试点范围，争取从小流域综合治理和生态县建设扩展到大流域综合治理和生态省建设。

　　6、增强生态农业全民意识。通过广播、电视、报刊等各种形式宣传生态农业知识，增强全民生态农业意识。开办各种短训班，加强生态农业知识培训，提高管理者、科技人员、劳动者素质。培养和建立一支素质高、业务精的农业生态保护技术人才及执法队伍。

　　作者简介：罗凌1962年11月生，彝族，大学本科，中共党员。中国合作经济学会会员。1981年至1991年从事中学语文教育、教学研究，在省和国家级语文报刊发表学术论文及科研文章近百篇；1992年至1996年先后在县级党委和政府部门工作，从事县域经济社会发展战略研究，在省级以上报刊发表文章若干篇；1996年至今在中共贵州省委政策研究室工作，从事农业农村经济问题研究。现任中共贵州省委政策研究室农村研究处副处长(主持工作)。先后参与了十余个省级课题的调研及报告起草工作。在省和国家级报刊发表调研报告和理论文章七十余篇，其研究论文《论贵州山区农业产业化经营的运行机制》一文获贵州省第五届哲学社会科学优秀成果三等奖，并在由农业部、农民日报等七家单位土办的2002全国农业产业化经营征文中荣获二等奖(为二等奖之首)。2002年出版农民问题专著《重负与潜能一一农民问题与现代化》，反响较好。

　　通讯地址： 中国贵阳市广顺路l号贵州省委政研室农村处。邮政编码：550002。