各位领导、各位专家、各位朋友：
　　受主盘水市人民政府邀请，我们有幸参加在六盘水市举行的南贵昆经济区贵州经济带发展恳谈会，我们的主要目的是来学习。学习六盘水市、毕节地区在西部大开发中好的做法和经验，根据东道主的安排，我简要地就建设南贵昆经济区、贵州西部经济带谈一些初步的构想。
　　区域经济问题长期以来一直是我国经济和社会发展进程中的重大问题。特别是现阶段我国经济正处在经济高速增长和体制转轨时期，地区间的发展差距在加快和扩大。党中央和国务院从国民经济发展全局和长远目标出发，适时地提出了实施西部大开发的重大战略决策。在全国九届人大四次会议《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中明确，“依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线及中心城市，以线串点、以点带面、实行重点开发，促进西陇海兰新线经济带，长江上游经济带和南（宁）贵（阳）昆（昆）经济区的形成”。在我们省的经济和社会发展的布局上，多年来提的都是“黔中经济带”，作为地处南贵昆经济区中心（三省区结合部）和贵州西部经济带联接东部发达地区的黔西南有着特殊的战略地位。为加快南贵昆经济区的建设和进贵州西部经济
带的形成，是我们在新世纪光荣而艰巨的使命。六盘水市提出“贵州西部经济带”的概念，确实是一个值得关注和研究的区域经济发展新问题。为此，我们很愿意与同处贵州西部的毕节地区和六盘水市共同探讨“贵州西部经济带”的建设问题，供此机会谈一谈一些初步的设想。

　　一、建设贵州西部经济带的重大战略意义
　　建设贵州西部经济带，是我省实施西部大开发战略的重要组成部分，具有重大战略意义。一是“十五计划纲要”第一次提出了两个经济带和一个经济区的区域经济的新规划，同时陆续制定了一系列“国家区域政策”并明确了它的法律地位，这对于实现邓小平同志“两个大局”的思想和党中央关于西部大开发的重大战略决策具有十分重要的意义。二是在西部大开发中，贵州西部经济带在具有全国意义的“西电东送”战略中扮演着举足轻重的角色，使南贵昆经济区与东部发达地区紧密地联系在一起，既支持了东部的建设，也大大加快了自身的发展，并在全国产生了重大影响。三是贵州西部经济带是国家规划的34个重点产业区攀西－－六盘水能源、原材料产业区和南北盘江－－红水河水电、矿产开发产业区的重要组成部分，作为今后10年或更长时期我国产业建设的重点区域。加快这一区域经济的发展有于产业结构和产业布局的合理化，使能源和矿产的优势得到发挥，从而使资源合理配置，并收到最大的宏观经济效益。四是贵州西部地处长江和珠江的上游，其生态屏障作用事关长江中下游和珠江三角洲地区的经济安全。五是贵州西部经济带的提出，可以进一步强化我省在全国的战略地位，最大限度地争取区域分工和协作所带来的利益，最终实现三地州市的跨越式发展。

　　二、贵州中经济带在全省的战略地位和作用
　　贵州西部经济带（六盘水、黔西南州、毕节三地州市）国土面积53563平方公里，占全省的30.42%，（其中：黔西南16804平方公里，占三地州市的31%），总人口1275万人，占全省的33.94%，其中黔西南州300万人，占三地州市的23%（2000年），GDP为262.28亿元，占全省的26.34%，其中黔西南州GDP75亿元，占三地市的28%（2000年）；水能可开发量为536万KW（界河按一半计算），占全省可开发量的31.8%，其中，黔西南州占350万KW（2001年向广东输电128亿度，成为西电东送的主要电源点）；煤炭储量458亿吨，占全省保有储量的86.7%，享有“西南煤海”的美誉。不难看出，西部经济带最突出的是能源优势，这一优势也是我省最大的优势，是实施西电东送战略最可靠的能源基地，在南贵昆经济区中具有特殊的战略地位。因此，对这一区域进行科学合理的规划，从战略的高度打破行政区划的约束，加强三地州市之间的协调与合用，必将为加快全省经济发展产生积极而深远的影响。

　　三、建设贵州西部经济带的战略思考
　　贵州西部经济带的建设和发展，要突出竞争优势，用足用活西部大开发政策，充分采用先进技术，实现优势产业高起点、跨越式、大规模的发展。具体说就是要突出一个重点，抓好五项工作，突出一个重点就是能源基地建设，一是在加快煤炭资源的调查评价和勘查工作的基础上，加快重大煤矿和火电项目布局规划以及水电项目的前期工作，争取更多的电力建设项目列入西电东送规划，力争“十一五”末总装机容量达到1300－1500万KW以上，占全省总装机的60%以上；二是煤炭产量达到6000万吨。抓好五项工作，一是进一步加大交通基础建设的力度，形成通江达海，衔北接南，承东启西的综合交通运输网络体系，以及区内完善的运输集散网，进一步提升西部经济带的区位优势。二是加强长江、珠江上游生态屏障建设，实施可持续发展战略，把贵州西部建成山川秀美的新西部，为保障长江中下游和珠江三角洲的经济安全作出应有的贡献。三是依托科技进步，提升传统工业，实现跨跃式发展，并在发展的同时，使环境得到有效的保护。四是全方位、宽领域、多层次地实施对外放，营造良好的投资环境，拓宽投融资渠道，为西部经济带的建设和开发创造必要的条件。五是合理利用和开发其它优势资源，重点开发比较优势明显，市场前景好的矿产资源（如黄金、泥碳、磷矿、硫铁矿等）提高产品加工深度和利用水平。

　　四、贵州西部经济带黔西南州重大建设项目的初步构想
　　根据国家的总体规划和黔西南州发展的需要，有主要以下重大建设项目：
　　（一）交通方面
　　1、南昆铁路复线或南昆铁路二线的建设。
　　2、320国道黔西南境内高等级公路的建设。
　　3、昆汕高速公路黔西南州境内的公路和建设。
　　（二）能源建设方面
　　1、“五水一火”电源点建设，其中：比较大的有光照站120万KW装机，二是板江电站45万KW装机，最重要的是在黔西南州布局建设240万KW装机的火电厂（一期120万KW，二期120万KW）。
　　2、西电东送通道建设，在现有三交一直450万千瓦容量的基础上，争取国家在贵州西部再建300－500万千瓦容量的超高压输电线路（正规划的为两交一直300万KW），力争总容量达1000万千瓦以上。
　　3、煤矿建设。重点建设兴仁大丫口煤矿、晴隆中云煤矿、兴义凹子冲煤矿、兴仁潘家庄煤矿等重点煤矿建设、十五期末新增生产能力500万吨以上。总产量达1000万吨以上。
　　（三）优势矿产资源的开发和利用
　　重点是：1、贞丰烂泥沟金矿年产10万两；2、贞丰水银洞金矿年产6.5万两；3、普安泥堡金矿年产10万两。十五期末全州黄金产量达到32万两。
　　（四）生态建设方面
　　重点抓好退耕还林、天然林保护、石漠化治理、长防、珠防、速生丰产林六大工程。“十五”后三年上造林60万亩以上。

　　五、关于建设贵州经济带的几点工作建议
　　（一）建议省成立西部经济带建设协调领导小组，统筹领导、协调西部经济带的规划和政策支持。
　　（二）建立西部三地州市政府的工作协调机制。
　　（三）加强对国家区域经济政策的研究，努力在西部大开发、西电东送等国家区域政策的框架下，争取国家和省给予西部经济带更加具体的政策支持。