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《贵州日报》4月15日报道：喜看黔山铺新绿－－贵州省生态建设扫描
罗小新
直面现实奋起图新
贵州地处长江、珠江上游,生态地位重要。但诸多因素造成了这样一个现实,土地资源开发利用的不尽合理,对森林的过度砍伐,致使水土流失面积占到了全省国土面积的41．6%,每年流失的泥土达1．95亿吨,石漠化面积达2419万亩。日趋恶化的生态环境严重制约了我省经济发展,成为一些地方农民群众长期难以摆脱贫困的主要根源。
想治理而又无法迈出大步子,这正是贫困山区在生态建设中所面临的尴尬。黔西县铁石乡农民种着日渐瘦薄的土地,也认识到生态环境恶化带来的苦果。在农业结构调整中,政府部门根据该乡自身的优势制定出既保护生态,效益又高的黄花菜种植规划。农民虽明白种这一经济作物3年后亩收入可上千元,但无力解决眼前的吃饭问题,舍不得拿出土地作为投入。因此,既保水土又有效益的黄花菜只能散种于田边地角。
1989年,省委、省政府作出了《关于十年基本绿化贵州的决定》,提出全省及各级人民政府十年造林绿化目标。经全省人民共同努力,1998年我省提前两年完成了规划的主要指标,生态建设迈出了可喜一步。森林面积由4400万亩增加到8143万亩,森林蓄积从1．38亿立方米增至2亿立方米,森林覆盖率由18．3%上升到30．83%,实现了森林面积、
森林蓄积、森林覆盖率同步增长。为加快我省生态建设步伐,省第八次党代会明确提出了把提高森林覆盖率和减少水土流失作为我省生态建设的主要目标。
我省以林业为主的生态建设,党中央极为关注并大力支持,江泽民总书记、朱基总理等中央领导来贵州视察时,都十分强调生态建设对贵州发展的重要性。去年8月,国家林业局局长周生贤到贵州考察后,将我省定为国家林业局唯一的省级工作联系点。
为尽快扭转我省生态资源总量不足,水土流失严重的状况,近年来,国家在我省先后启动实施了以提高森林覆盖率,建立多层次,多效益的长防、珠防工程,以天然林资源保护和公益林建设为主的天然林资源保护工程;以减少水土流失,改善山区群众生存环境为目标的退耕还林还草工程;以实现可持续发展的石漠化治理工程,以及世行贷款造林工程等。国家在我省实施的重点生态工程造林比重,在“九五”期末占到了全省造林面积的53．6%,且投资力度空前,1950年到1994年,国家在我省林业的总投资为24．7亿元,而“九五”期间投资达到19．24亿元。随着“十五”计划开初六大工程的启动,退耕还林的全面实施并将面积增至460万亩,去今两年总投资增至16．8亿元,大大加快了我省生态建设的步伐。
转变观念多效并求
单一的生态防护林和发展滞后的林业加工业阻碍了林业资源优势向经济优势转化的速度,靠单一的造林模式过不上富日子,从而制约了农民群众造林的积极性。大方县小沟村虽然森林覆盖率达到了60%,但村民日子清贫依旧。如何解决农民群众在生态建设中存在的实际困难,使林业生态建设走上可持续发展路子?我省各级政府和林业部门近些年来把经济建设放在突出位置,加大资金投入力度,经济林面积逐年扩大,总面积已达1239万亩。2000年全省经济林总产值(不含加工增值部分)达15亿元。从江柑,台江金秋梨,盘县银杏,正安野木瓜,望谟油桐,贞丰花椒等知名产品,成为上百万农民脱贫致富的主要经济来源和地方的经济支柱。
在加快生态建设步伐的同时,我省保护森林资源的力度也在加大并取得显著成绩。天然林保护工程实施后,2001年,全省商品木材产量调减到17．2万立方米,比“八五”期末减少64万立方米。森林和野生动物保护区增加34个,保护区面积增加1217平方公里;建立了省野生动物救护中心和省珍稀濒危植物保护繁育中心;完成了5个国家级,11个省级,2个市县级森林公园的建设。尤其是退耕还林还草工程的全面实施,使一些地方水土流失严重的状况得到了缓解,取得了明显的生态社会效益。
定留青山予后人
生态建设是我省实施西部大开发的战略重点之一,省委、省政府部署,到2010年,全省要实现森林覆盖率每年增长一个百分点,达到38%,生态环境恶化趋势初步得到遏止,建立比较完整的林业生态体系和较发达的林业产业体系,实现我省林业跨越式发展。
寻找林业与经济社会发展的最佳结合点,强壮产业以增强发展后劲,摒弃以木材生产为主的单一发展格局。我省林业自“九五”以来,从结构调整入手,走多元化发展路子,在退耕还林还草工程实施中摸索出林草、林竹、林业、林茶、林药、林果组合的路子。在林种区域调整中,速生丰产林、经果林、花卉基地等迅速发展。围绕商品林、经济林基地建设,林产工业建设也迈开步子。黔北20万吨竹浆生产项目,黔东南34万吨纸浆生产项目已经起步,森林旅游、花卉、森林食品药材生产等产业正在兴起。“让山青起来,让水绿起来,让人民富起来。”这是朱基总理对贵州生态建设的殷切期望,抓住西部大开发的历史性机遇,在省委、省政府的坚强领导下,3000多万各族人民定能将它变为现实。
（完）
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