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一、提高认识，狠抓落实，全面开展创建计划生育优质服务县工作
开展创建计划生育优质服务县，是新形势下推进我省计划生育工作的重大举措，符合我省实际，符合与时俱进的时代要求。随着经济发展和社会进步，人口与计划生育工作已处在一个更加开放的国际国内环境中。面对经济全球化，特别是我国加入WTO以及市场经济进一步建立完善的大趋势，计划生育工作必须从相对封闭的状态中走出来，稳步进入依法管理、优质服务的时代潮流，从而更好地服从和服务于改革、发展、稳定的大局。
在人口与计划计划生育工作中，认真实践江泽民总书记"三个代表"的重要思想，必须尊重人民群众的主人翁地位，维护广大人民群众的最根本利益。我省二十多年计划生育工作所取得的成绩是巨大的，其中有成功经验，亦有一些深刻的教训。过去相当一个时期我们做计划生育工作主要是依靠强有力的行政措施来完成，为此付出了较大的代价，这在特定历史条件下是不可避免的。现在，国内外政治经济形势发生了深刻变化，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，人民群众的物质和文化需求不断提高，民主法制意识和维权意识不断增强，更加关心自身的合法权益、生殖健康、生活质量，更加关心对子女的优生、优育、优教，从而对人口与计划生育工作提出了新的更高要求。各级党委、政府和工作部门应把握这一发展大趋势，审时度势，在计划生育工作中，正确处理好人民群众的长远利益和现实利益、国家利益和家庭利益的关系，结合我省实际，以创建计划生育优质服务县为载体，围绕育龄群众生育、节育、不育和生产、生活需求，以避孕节育技术服务、生殖健康服务为重点，保证人口计划的完成，促进人口素质的提高，推动计划生育优先优惠政策的落实，这是服务于民，取信于民，在工作思路和工作方法上实现两个转变的有效途径。
创建计划生育优质服务县是全面提高我省计划生育工作整体水平的需要。这一点，参会的同志们已基本形成共识。党中央、国务院一再强调，要把人口问题摆在可持续发展的首要位置，江泽民总书多次提出："人口资源环境的关系，人口是关键"。我省人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾，群众婚育观念与国家生育政策之间的矛盾十分突出，控制人口数量任务艰巨，解决计划生育家庭的后顾之忧，建立完善社会保障体制，任重道远，在全国人口再生产类型实现向低生育水平转变以后，我省仍处在较高生育水平的状态，这是贵州的基本省情，对此，我们一定要有清醒的认识。要尽快缩小与先进省（区）的差距，必须与时俱进、改革创新，加快计划生育工作思路和工作方法转变的步伐，积极探索"两个转变"的实践模式。思南县的经验证明：在经济欠发达甚至贫困地区，只要各级领导真正做到认识、责任、措施、投入四个到位，就能够一年上一个台阶，而且可以创造性地做好优质服务，思南县凉水井、大坝场的经验模式，值得同志们思考和借鉴。思南县能做到的，其他县尤其是经济相对较好的县更应做到。
创建优质服务县工作涉及党政各个部门、方方面面，各级党委、政府务必加强领导，做好协调，形成合力。各级计生主管部门要具有超前意识，深入调研，提出具有可行性和可操作性的方案，扎实推进创优活动，在实践中及时总结推广典型经验和做法。这样坚持不懈地、扎扎实实抓几年，必然会取得更大的成效。 |
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