开展生殖保健优质服务　促进计生工作水平提升

贵阳市计划生育局

　　为了认真贯彻落实中央和省委《决定》精神，提高计划生育优质服务水平，实现工作思路和工作方法的“两个转变”，我市从2000年起，以创建生殖保健优质服务示范乡（镇、办）为载体，全面开展了优质服务工作。经检查验收，2001年云岩区、乌当区、小河区成为生殖保健优质服务示范县，53个乡（镇、办）生殖保健优质服务示范乡，有力地促进了全市计生工作整体水平的提高。我们的主要做法和体会是：
　　一、加强领导是搞好生殖保健优质服务的重要保证
　　坚持以人为本，开展计划生育优质服务，是控制人口增长、提高人口素质的可靠保证，是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现，是实现“两个转变”的有效途径。它不仅是计划生育改革和发展的方向，也体现了广大人民群众的利益和愿望。在开展生殖保健优质服务中，我市先后出台《关于开展创建生殖保健优质服务示范乡（镇、办）活动的通知》、《贵阳市生殖保健优质服务乡（镇、办）评估标准》和《关于加加计划生育生殖保健优质服务工作的意见》等一系列重要文件，成立了创建生殖保健优质服务示范乡（镇、办）工作领导小组，把生殖保健优质服务工作纳入市直有关部门和区（县、市）目标管理，明确责任，兑现奖惩。各区（县、市）和乡（镇、办）认真落实服务阵地、经费投入、技术人员配备及培训等工作，真正做到领导到位、投入到位、考核到位，全面推动了全市优质服务工作的开展。
　　二、落实职责、抓好试点是搞好生殖保健优质服务的基础
　　生殖保健优质服务工作是一项社会系统工程，我市把落实相关部门职责作为搞好生殖保健优质服务的一项重要工作来抓，进一步强化了部门综合治理责任制。一是市直各部门结合实际完善落实对计划生育户的优先优惠政策，抓好计划生育“三结合”工作。二是宣传部门配合抓好计生政策、优生优育知识和生殖保健等科普知识的宣传工作。三是民政部门把好婚前检查关，凭检查证办理婚姻登记。四是卫生部门抓好婚前检查、产前检查、孕产妇住院分娩、产后访视、染色体检查及孕期妇女羊水检测等。五是计生部门抓好孕前管理、节育措施落实和生殖道感染干预、出生缺陷干预、新婚夫妇遗传优生监测。各有关部门在认真履行职责的基础上，定期深入基层督促、检查、指导生殖保健优质服务工作，根据实际情况抓好落实。如民政部门针对农村婚前检查开展难的实际，实际分类指导，城区及县级政府所在地要求婚前检查率达100%，中心卫生院所在地达50%，一般乡（镇）达30%。卫生部门本着方便群众的原则，采取由区（县、市）业务人员定期定点深入基层检查和为基层卫生院培训合格婚检人员的办法，不断提高婚检率。计生部门采取由区（县、市）派人下乡带教和从基层选派人员到区（县、市）培训的办法，帮助难度大的项目，采取基层动员组织服务对象，由区（县、市）定期下乡服务的办法解决，促进了生殖健康优质服务各项工作的落实。
　　在开展生殖保健优质服务工作中，我市采取“积极稳妥、循序渐进、密切协调、因地制宜”的方法逐步推进。首选选择花溪区黔陶乡作为试点，在试点工作取得经验的基础上，市政府于2001年8月在黔陶乡召开生殖保健优质服务工作现场会，总结推广试点工作经验。通过现场学习参观，各区（市、县）对创建生殖保健优质服务示范乡工人作有了感性认识，掌握了操作方法和步骤，从而加快了全市展生殖保健优质服务工作的步伐。