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通过这件事,县委、县政府意识到,以行政手段为主的工作方式已经不适应新形势下计生工作发展的需要,必须按照江总书记“三个代表”重要思想的要求,以广大人民群众的根本得益为出发点和最终归宿,将国家意志与群众意愿相结合,在强调计划生育基本国策和降低生育水平的同时,关注群众的实际需求和利益,在思想上和工作方法上贴近群众,尊重他们的主人地位,把“群众高不高兴,满不满意”作为衡量计划生育工作抓紧抓好的唯一标准,推进以技术服务为重点的优质服务,加快实现计划生育工作思想和工作方法的根本转变。
--坚持高标准建设计生科技队伍,提高综合服务能力,为开展计划生育优质服务提供技术支撑。
全县先后从卫生部门抽调技术骨干41人到乡镇计生站工作,优化了计生干部知识结构。通过短期培训、学历教育、临床进修等多种途径,技术服务人员学历层次和专业技术水平得到提高,现有大学本科4人,大专25人,中专125人;有1人取得高级职称资格,25人取得中级职称资格,128人取得初级职称资格。全县27个乡站都能做到计生手术不出乡,15个乡站具备开展生殖保健服务的能力。
--坚持以政策宣传、思想教育为先导,积极开展婚育新风进万家活动,为计划生育优质服务创造良好的社会舆论环境。
我们注重抓好各级党政领导的人口理论学习,县乡党政领导班子中心学习小组和各级党校普遍开设了人口理论课。充分利用报纸、广播、电视等大众传媒,开展文艺调演,组织计划生育宣传品进村入户,通过各级人口学校广泛开展人口与计划生育基础知识系列教育,把党和国家的计划生育方针、政策和优生优育、生殖保健的科学知识传送给育龄群众,育龄夫妇家庭人口与计划生育基础知识普及率达到了80%。
--围绕生育、节育、不育,积极开展以技术服务为重点的优质服务。
一是全面加强技术服务管理,努力提高手术质量。全县开展了“假如我是受术者该怎么办?”的大讨论,教育技术人员进行换位思考,精心施术,优质服务;严格手术常规,在任何条件下都不降低无菌标准,推行持证上岗制度,严把计划生育手术质量关,全县计划生育手术并发症发生率已控制在0.5‰以内;坚持术后定期回访,在访视中增进与群众的感情,羸得群众的信赖。
二是针对育龄群众避孕节育需求的新变化,积极稳妥地开展避孕节育措施“知情选择”。凉水井镇、大坝场镇计生站广泛开展计划生育科普知识和避孕节育知识的宣传教育,指导育龄妇女选择适宜的避孕节育方法,受到了群众的普遍欢迎。
三是拓展服务领域,开展生殖保健服务。我们结合孕情、环情检查,开展了妇女常见病普查普治,对每个已婚育龄妇女建立了生殖健康档案。1999年以来,全县累计开展妇科病普查12万多人次,查出生殖器炎症、肿瘤、乳房疾病等各类妇科常见病25100多例,都进行了规范化治疗,对疑难病例转送上级医疗保健单位治疗。
开展围产期保健和优生优育咨询与服务。1999年以来,各乡镇计生站累计助产1681例,施行剖宫取胎术876例,避免不宜婚姻135起,开展选择性人工流产48例。如凉水井镇计生站对有生育指标的妇女在孕早期或孕中期指导服用富含叶酸的“福施福”营养素;塘头镇计生站利用B超技术进行产前检查时,对发现的畸形胎儿及时指导育龄妇女终止妊娠,避免新生儿出生缺陷;各乡镇计生站为住站分娩的新生儿进行乙肝疫苗接种。
开展不孕症的诊治和转诊服务。1999年以来,全县计生系统检查出宫颈粘连、输卵管阻塞等原因引发的不孕症298例,治愈65例,转送上级医疗保健单位治疗233例。如大坝场镇计生站在开展计划生育基础知识的咨询活动时,得知育龄妇女张春兰婚后三年未孕,夫妻感情不和,经检查诊断为双侧输卵管阻塞,通过积极治疗,该妇女于1999年12月产下一男婴。新疆患者杨梅,婚后4年未孕,2001年1月通过媒体了解到该站的先进事迹后,将详细病历资料传真过来,该站对她进行了6个月的指导治疗,现通过当地检查已证实痊愈,具备了受孕条件。
--认真落实奖励优惠政策,引导群众少生优生。
1998年以来,我们积极落实奖励优惠政策,年均免收农村独生子女户、双女结扎户农业特产税和村提留乡统筹费150多万元,为183户独生子女办理了养老保险;各乡镇计生站对计生户家庭成员提供保健服务时,实行缓、减、免医疗费政策,计生系统每年减免计生户医疗费用15万元以上。
“十五”期间,是我县实现人口再生产类型转变的关键时期,尽管在经济欠发达、工作基础较差的地方,经缩短与先进地区的差距十分不易,但我们并不气馁。我们有信心,以“人一之,我十之”的苦干精神,按照江总书记“三个代表”的要求,顺应以人为本的时代潮流,顺应追赶型、跨越式发展的要求,进一步强化宣传教育,全面推行“村为主”,大力推进优质服务,严格依法管理,我县人口与计划生育工作一定能够迈上新的台阶。 |
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