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三、认清形势，加大力度，确保今年人口与计划生育各项目标任务的完成
据今年上半年调度和统计数据表明，今年上半年主要工作进展态势较好，为完成年度人口计划和计划生育主要责任目标奠定了一定的基础。
上半年人口计划执行情况良好。据报表统计，上半年出生率较去年同期下降了0.49个千分点，自增率同比下降0.75个千分点，人口出生率同比呈下降趋势的有6个地州市。出生总数较去年同期减少1.61万人，计生率上升0.51个百分点。下半年进一步采取针对性措施，加大工作力度，预计可以完成全省年度人口计划。
抓紧解决突出困难和问题至关重要。一是要清醒认识工作形势，防止盲目乐观和麻痹松动，抓动下半年有限时机，继续加大工作力度，确保年度人口计划完成。目前的高度统计数据反映了发展趋势，但半年出生率下降的幅度，有待于依托全省各地县半年抽查数据，进行进一步的定量分析，作出判断；同时，黔西南、安顺、贵阳三州市的出生率变化未呈下降的趋势，需要引起高度警惕。应分析原因，找准症结，切实加大下半年工作力度，确保全省和各市州地的年度人口计划完成。
二是要抓住时机，加大清理手术库存力度，这是事关当前，影响长远的紧迫任务。上半年末，节育手术库存量与年初的状况基本持平，二孩及多孩夫妇未绝育数仍有30.63万例，同时上半年手术任务进展（主要是绝育手术）没有达到时间过半任务完成过半；毕节、六盘水、铜仁、黔东南的大部分县市手术库存总量仍然较大，手术库存清理刻不容缓。各地手术库存量在2000年和2001年连续2年有较大幅度的下降，必须乘势推进，务必在2002年下半年，抓紧有限时机，在手术库存清理上取得突破性的进展。力争基本了结历年手术库存欠帐，从根本上扭转节育（绝育）不到位所导致的计划外出生对完成人口计划形成制约的局面，为基本实现计划生育“村为主”和开展创建计划生育优质服务县工作奠定坚实的基础。 |
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