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建立出入境检验检疫风险预警及快速反应机制的必要性 |
新华社信息北京９月２８日电 为应对国际上越来越严重的疫情发生趋势，有效保障我国人民、动植物的生命健康，维护国家经济安全，保护生态环境，国家质检总局近日发布了《出入境检验检疫风险预警及快速反应管理规定》。
近年来，随着国际贸易的不断发展和国际交往的日益频繁，对人类、动植物及国家经济安全存在重大威胁的疫病疫情呈上升趋势，疯牛病、口蹄疫、二恶英、禽流感等疫病疫情在一定地区流行。为此，世界各国纷纷采取有效措施以保护本国国民、动植物健康和国家经济安全。特别是欧盟、美国、加拿大等西方发达国家先后建立了“食品风险预警”、“进口警报”等机制，对来自他国的风险或潜在危害进行防范，起到了较好的保障作用。当前，我国改革开放不断深入，对外贸易发展迅猛，国际交往日益频繁，国际上特别是周边国家的疫情疫病传入我国的危险性也越来越大，对我国的工农业生产、人民生命健康构成了严重威胁。鉴于这种形势，急需建立一种科学有效的机制来应对出现的问题，而制定《规定》的主要目的就是把过去那种事后补救转变为事先防范，建立一种积极主动的保障机制，对可能给国家和消费者造成的风险和潜在危害实行预先警报，并迅速采取相应的紧急措施。
据介绍，国家质检总局将建立相对固定的信息网络，通过多种渠道进一步加强对各种相关信息的收集，并由专门机构进行整理、筛选，然后组织专家迅速进行风险分析，确定风险的类别和程度，及时发布风险预警通报，予以防范。
据了解，在发布预警的同时，质检部门还将采取快速反应措施。首先是加强对通过各种途径出入境的有风险货物、物品的检验检疫，根据风险程度，实行分类监管，重点把关；其次，对已经明确或可能存在重大风险的货物、 物品，可依法采取紧急控制措施，对外发布禁令，禁止其 出入境。另外，对已经发布的警示也有一个解除的过程。 对经采取有效措施，已消除风险或使风险降低到适当程度的，质检部门在进行评估之后，将及时发布警示解除公告，以保障对外贸易的正常进行。（完）
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