新华网贵州频道４月１１日电（记者周芙蓉）贵州省年初在抗击罕见的雪凝灾害中，依托“农业科技入户示范工程”，创建从省、市、县、乡、村、组直到农户的信息畅达和快速反应机制，构建“专家组―技术指导员―科技示范户―辐射带动户”的科技成果转化快捷通道，实现了科技与农户零距离接触。在抗灾减灾和灾后重建中，科技发挥着不可替代的重要作用。

    ——专家快速反应　农民损失降低

    贵阳市乌当区高新路街道办事处阿栗村村民谢正林的２０亩杨梅，在持续低温、雪凝灾害中严重受冻。正当他一筹莫展时，区农业技术服务中心的技术人员正月初六就踏雪踩冰走进他的梅林。

    乌当区农业技术服务中心主任周贵渝介绍说：“由于及时采取灾后防治和恢复生产的科技措施，科技入户示范区阿栗村汪家寨区域仅有２５％的杨梅树受损较重，并且及时得到恢复。而不在科技入户示范区的一些地区，由于防治措施不及时，技术管理不到位，有５０％以上的杨梅树受损，农民收入受到较大影响。”

    白云区是贵阳市重要的蔬菜基地，雪凝灾害发生后，专家组提出对土白菜、香葱、甘蓝等已经可以采收的蔬菜，动员农户马上采收上市，防止雪凝天气结束后蔬菜坏在地里。同时根据灾情发展趋势，决定增播一季速生蔬菜，既能满足市场供给，又能增加农民收入。

    贵州省农业厅科教处高级农艺师曾庆鸿介绍说，在雪凝灾害中，各科技入户工程示范点充分发挥高效农技推广机制，快捷反应，及时组织专家和技术指导员调查灾情，制定救灾抗灾技术方案，组织技术人员深入受灾第一线，开展抗灾救灾技术培训，提早安排物化补贴和恢复生产农用物资，帮助示范户和周边农户积极开展生产自救和灾后重建，将灾害造成的损失减少到最低程度。

    ——建立科技推广机制　调动各方积极性

    长期以来，基层农业科技推广“线断、网破、人散”的局面一直无法有效转变。基层科技人员偏少，并且大多要承担大量的其他工作。而县级科技人员，又没有动力深入基层一线进行技术推广，导致农业科技推广率不高，农业科技成果转化率长期徘徊不前。

    曾庆鸿说，在贵州基层乡镇，曾发生过乡镇农技推广人员参加农业技术推广工作要请假的怪事，不请假的则要被罚款。

    “科技入户示范工程则将专家、技术员、示范户的各方利益捆在一起，调动了各方积极性，建立起了新型农技服务体制。”白云区蔬菜办主任罗义银说。

    白云区蔬菜办技术员马思遥自２００５年就担任沙文镇对门山村技术指导员，平时周一至周五吃住在村里，３－１０月农忙季节几乎没时间回家。每年，他都要根据各示范户的情况，制定不同的技术服务方案，分户指导。

    罗义银介绍说，调动技术员积极性是科技入户的关键。过去技术员下乡一个月补助才３６元，使他们长期不愿深入基层。现在，依托“科技入户工程”，技术指导员每月有３００元生活补贴、８０元通讯费，如果年终考核合格，除５０００元奖金外，再奖励２０００元。年终如随机抽取的１０户示范户中有５户对其服务不满意，年终考核不合格，不仅得不到年终奖金、奖励，还将调离岗位。如连续两年不合格，就要自动辞退。

    对门山村村民舒堂明是示范户，他种的番茄每亩可获得无偿补助种子款２００元、肥料款２５０元，技术人员还对其手把手、面对面指导。他的职责是，必须辐射带动２０户。

    罗义银说，每年的示范户都要公示，经村民认可。如果上一年不履行职责、示范带动效果差、周边意见大，就要取消当年示范户资格。目前，全区２５０户示范户，辐射带动５１２５户蔬菜种植户。

    完善的科技推广机制，使白云区蔬菜产业在三年时间里不断做大做强，农民大幅度增收。据统计，２００７年，全区晚番茄、香葱种植面积由三年前不足４０００亩分别增长到８０００亩以上，产量、产值大幅增加，蔬菜总产量１０万吨，总产值１．６２亿元。示范户蔬菜人均增收１２１１元，占全年收入的７７％。

    不仅如此，通过实施“科技入户示范工程”，技术人员自身业务素质也得到提高，还在当地培育和造就了一批以示范户为代表的思想观念新、生产技术水平高、辐射带动能力强的“科技二传手”队伍。

    ——加快科技推广　亟待扩大规模

    “农业科技入户工程”是由农业部、财政部组织实施的农业技术推广示范工程。贵州自２００５年起，先后在白云、乌当、湄潭等１４个县（区）启动实施。

    曾庆鸿介绍说，按照项目管理办法要求，全省成立了省、示范县项目领导小组和专家组。省项目领导小组组长由省农业厅分管厅长担任，省专家组组长、副组长分别由省农业厅总农艺师、总畜牧师担任，省级首席专家由省内学科带头人担任，并聘请植保、种子、土肥等专业人员为综合专家，省级专家组成员共１７人。各示范县项目领导小组组长由分管县长任组长，农业、畜牧、财政和示范区乡镇政府为成员。

    示范县的首席专家由县农业（畜牧水产）局的技术骨干担任，按要求配备各类综合专家，目前贵州示范县专家组成员共计９５人。此外，各示范县按照条件和程序的要求，还公开选聘技术指导单位１４个，公开招聘技术指导员２７９人（其中大多数为示范乡镇农技推广人员）。

    在项目实施中，贵州抓住播种、移栽和大田管理等关键时节，以技术小分队形式为主，深入到示范区的农户中，进村入户开展政策宣传、兑现物化补贴和现场示范、现场培训、集中培训、印发技术资料、赶科技场等各项技术服务活动，推广主导品种，示范主推技术，确保项目计划指标顺利完成。

    贵州省农业厅副厅长王臣礼说，这项工程是惠及千万农民的“富民工程”。贵州将农业科技入户示范工程作为构建新型农技推广机制和打造农业科技成果快速转化通道、促进农业先进适用技术推广和培育农业科技“二传手”的重要措施，通过吸收农业科研、技术推广机构、龙头企业、农民专业协会和基层农技推广人员参与到项目实施中，进一步密切产学研、农科教的联系，以农技推广站为主体，龙头企业、专业协会多种成分共同参与，建立起了“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的“三到”相互补充的新型农技推广新机制。

    据统计，通过科技入户项目的实施，２００７年，贵州全省５０００余户科技示范户，较前三年平均增产２０％，年均收入较上年增长２５．５％，人均纯收入增加３９６元；１０万户辐射带动户，较前三年平均增加１２．５１％，平均年收入较上年增长１０％以上，人均纯收入增加２００余元。

    “但是，目前这项工程实施规模小，示范带动面还不大，亟待扩大规模。”贵州省农业厅科教处处长刘玉国说。

    目前，贵州科技入户示范工程省部级示范县仅２个，省级示范县１２个，占全省８８个县的比例还不到１６％，核心示范户占全省农户比例不及千分之一。

    刘玉国说，这个项目的实施解决了长期以来困扰基层农技推广“最后一公里，最后一道坎”的问题，特别是在这次抗灾、减灾和灾后重建工作中，科技显示了强大的活力，应进一步加大推广力度和实施规模。（完）