金阳时讯消息（俞莹 卢飒 尚青青）二月的贵阳生机勃勃、春意盎然。贵阳国际会展中心内鲜花锦簇，彩旗飘扬。昨日，贵阳市第十二届人民代表大会第三次会议在这里隆重开幕。

    8时许，来自全市各条战线的300多名人大代表肩负着350万各族人民的重托，满怀豪情地走进会场，履行宪法赋予的神圣职责，共谋贵阳市经济社会发展大计。会场内灯光璀璨，洋溢着团结奋进的氛围。主席台后方帷幕中央，悬挂着金色的国徽，10面鲜艳的红旗整齐地排列在两边，气氛庄严而热烈。

    9时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

    会议由大会执行主席、主席团常务主席李跃南主持。

    大会主席团执行主席李军、李涛、郭应祥、叶二仆、郭文忠、陈长发、丁海、蒋晓菁、孙立琨、刘润玉在主席台前排就座。在主席台就座的还有袁周、陈石、李长兴、申振东、俞静、韩力争、蒋星恒、马长青、李忠、王保建、邹碧声、刘文新、张建民、赵西林、黄晋裳等。应邀出席会议的市委常委、副市长王方，贵阳警备区司令员郭援利在主席台就座。

    本次会议应到代表359人，实到代表340人，符合法定人数。

    市长袁周在会上作《政府工作报告》。报告分两个部分：一、2007年工作回顾；二、今年经济社会发展的奋斗目标和任务。

    袁周说，2007年，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和市委的正确领导下，在各级人大、政协的监督和帮助下，团结和依靠全市人民，开拓创新、锐意进取，全市经济、社会、政治、文化、生态和城乡建设朝着更加协调的方向迈进，圆满完成了市十二届人大一次会议确定的目标任务。

    袁周提出，2008年经济社会发展的原则是：1、坚持好字优先、能快则快，努力推动经济又好又快发展；2、树立保住青山绿水也是政绩的发展理念，进一步巩固和增强生态优势；3、大力优化经济结构，着力转变经济发展方式；4、着力改善民生、服务群众，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

    袁周指出，2008年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长13%以上，其中，第一产业增加值增长7%；第二产业增加值增长14%；第三产业增加值增长15%。财政总收入增长13%，地方财政收入增长14%。全社会固定资产投资增长18%。外贸进出口总额增长20%。社会消费品零售总额增长15%。城市居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长10%。城镇登记失业率控制在4%以内。单位生产总值综合能耗降低4.5%，主要污染物排放减少2%。为完成2008年的工作目标，要抓好八项工作，即：扎实推进产业结构优化升级，构筑生态产业体系；扎实推进城市基础建设和管理，精心打造宜居宜业宜游城市；扎实推进城乡一体化，加快社会主义新农村建设；扎实推进生态环境建设和保护，着力构建资源节约型和环境友好型社会；扎实推进改革开放，激活全社会创业动力；扎实推进自主创新，加快创新型城市建设步伐；扎实推进改善民生、服务群众各项工作，着力加快和谐贵阳建设步伐；扎实推进政府建设，着力提升政府执行力和公信力。

    袁周特别提到，今年年初，我市遭受了有气象记录以来持续时间最长的一次凝冻灾害。在抗击凝冻的关键时刻，市委、市政府在上级党委、政府的坚强领导下，及时研究和部署“抗凝冻、保民生”工作，各级领导干部深入第一线，全市人民万众一心，社会各界同舟共济，全力以赴做好抗灾救灾的各项工作，确保了人民群众生命财产安全，确保了群众生活正常进行，确保了城市正常运转，确保了社会和谐稳定，取得了抗击凝冻灾害的阶段性重大胜利。当前，我们将按照“目标不变、任务不减”的要求，把“抓重建、保民生”作为政府工作的重中之重，确保全面完成全年目标任务。

    袁周最后说，建设生态文明城市的号角已经吹响，贵阳发展的美好前景已经绘就，我们肩负着历史的重任和全市人民的重托。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在省委、省政府和市委的正确领导下，在各级人大、政协的监督和支持下，弘扬“知行合一、协力争先”的贵阳精神，奋发图强，加快发展，为把贵阳建设成为生态良好、生产发展、生活富裕、社会文明的生态文明城市而努力奋斗！

    随后，市人大常委会副主任陈长发向大会作关于《贵阳市地方立法条例（草案）》的说明。陈长发说，《条例》草案确立了以“二审”为主，以“一审”、“三审”为补充的常委会审议法规案制度；明确了法制委员会和其他专门委员会在立法工作中的职责分工及相互配合；明确了法规案撤回、终止审议的程序和表决未获通过的法规案的处理程序。同时，《条例》草案还对市政府规章报送备案的期限，对备案规章的审查、处理程序，作出了具体的规定。

    大会书面报告了贵阳市2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划（草案）、贵阳市2007年全市及市级财政预算执行情况和2008年全市及市级财政预算（草案）。

    李跃南在开幕式上强调，全体人大代表要认真履行宪法法律赋予的职责，以饱满的热情和对人民高度负责的精神，积极实践“知行合一、协力争先”的贵阳精神，积极投身“抓重建、保民生”工作，把建设生态文明城市与“抓重建、保民生”工作有机结合起来，审议好各项报告，审议好立法条例草案，为确保今年各项目标任务的完成，推动经济社会又好又快发展，主动思考，献计献策，圆满完成大会的各项任务。

    参加大会的还有我市党政军领导同志和部分老同志、“一府两院”组成人员、市级各部门负责人以及出席市政协十届二次会议的全体政协委员。16名市民旁听了大会。

    开幕式前，与会人员集体观看了专题片《冰雪大搏击》。