金阳时讯（刘凌） 2月11日，市委召开常委扩大会议，传达贯彻省委书记石宗源重要指示，研究部署我市灾后恢复重建工作，强调要千方百计抓重建，尽心竭力保民生。

    省委常委、市委书记李军主持会议并讲话。市领导袁周、李跃南、陈石、李涛、申振东、俞静、韩力争、冉鄂生、蒋星恒、马长青、李忠、王保建、邹碧声、刘文新、王方、帅文、翟彦、徐恒、余维祥、季泓等出席会议。

    会议传达了省委书记石宗源对贵阳市灾后重建的重要指示，听取了市直有关部门关于灾后重建和恢复生产工作的规划及措施情况的汇报。

    会议决定，成立市“抓重建、保民生”工作领导小组，由省委常委、市委书记李军任组长，市委副书记、市长袁周任副组长，下设12个工作组，由相关市领导牵头，把各行各业的灾后重建工作一项一项落到实处。

    李军说，省委书记石宗源同志对我市灾后恢复重建工作非常重视，大年初二专门打电话作出重要指示，要求我们把灾情摸清，希望每个单位、每个部门、每个同志认真思考能够为抗灾救灾和灾后重建做些什么，特别是对搞好农业、林业等方面的恢复重建工作提出明确要求，各级各部门一定要把省委的重要指示精神落到实处。

    李军说，当前，全市要把“抓重建、保民生”工作作为最紧迫的任务来抓，在对待灾后恢复重建工作重大意义的认识上要迅速到位、一次到位。从政治上看，能否搞好恢复重建工作，是对各级党委、政府执政能力、应对灾害能力的考验；从经济上看，贵阳的灾后恢复重建工作做得好不好，直接影响全省发展的大局；从感情上看，能否搞好灾后恢复重建工作，确保大灾之年城乡群众收入不减少、生活水平不降低，是对人民群众的态度问题。

    李军强调，要把工业、农业、服务业恢复重建的各项措施迅速落实到位。工业方面，要严密对接好电网恢复及电源供应保障情况，加强煤电油运等生产要素的调度服务工作，优先抓好重点行业和重点企业的复产工作，及时调整工业发展扶持资金的使用时序和重点；流动资金贴息按照恢复生产的时序逐月逐户下达；加快下达技术改造补助和贴息资金进度，支持企业尽快修复因灾受损的生产设备和设施。农业、林业方面，要全面修复农业农村受损基础设施，确保春耕生产正常进行，适时调整种植计划，扩大蔬菜等经济作物播种面积，加大养殖小区建设力度，加大农村劳动力培训转移力度，努力实现灾后农业增产、农民增收的目标。要抢抓春季造林育苗时机，抓紧完成育苗生产的整地、播种工作，大搞植树造林；要结合灾情，调整林种、树种结构。在服务业方面，要继续抓好市场供应，稳定物价；开拓市场，扩大城乡居民消费，加快发展现代物流业，努力夺回灾害造成的损失，力争服务业超过去年增长水平。发改、交通、建设、城管等各行各业在重建中，看准了的就要立即落实，尽快把纸上写的变成现实行动，认真谋划和实施一批借机成事的大项目、好项目。

    李军指出，要高度重视凝冻次生灾害的防范应对工作，保障人民生命财产安全。凝冻次生灾害具有隐蔽性和突发性的特点，危害性大，要加强领导，明确分工，做到分兵把口、责任到人，确保预防到位、处置及时、应对有力。要防范冰雪融化引发的各类地质灾害；保证受灾群众的饮水和食品卫生安全；消除重大基础设施安全隐患；加强农林次生灾害的防治。要继续加强对客车超员、公路车辆超速、货车超载、违法载人等违法行为的查处力度，避免重、特大交通事故。

    李军强调，各级党委、政府要突出解决边远地区困难群众的生活保障问题。要进一步发挥“双千队员”的作用，切实开展好“党旗进村寨，入户送温暖”活动，切实把受灾情况和困难情况摸清楚，把各种救助措施落实到户、到人。要动用一切可以动员的资源，千方百计保障边远地区困难群众的基本生活，确保人人有饭吃、有衣穿、有住处、有病能医，户户有棉被御寒。粮食部门要保障粮油供应，避免出现“春荒”。对缺电地区，要多方面采取措施保证小碾米厂的加工用电。要及早谋划受灾群众倒塌房屋的重建工作，加快农村危房改造进度。有关部门要组织医疗队深入山区和边远地区送医送药，严防出现传染病、食源性疾病、人畜共患病等次生公共卫生事件。

    李军强调，恢复重建不是低水平的重复建设，必须把恢复重建工作与贯彻市委八届四次全会精神、建设生态文明城市有机结合起来思考、谋划和实施，把生态文明理念和建设生态文明城市的措施贯彻到恢复重建的各个环节、各个方面，不能搞“两张皮”。要以恢复重建为契机，大力推进产业结构调整，加快发展旅游业等第三产业，提高第三产业的比重，推进稳定形成三、二、一的产业结构；要大力发展高新技术产业，培育耗电少、附加值高的新的经济增长点；严格落实保电顺序，切实淘汰耗能高、污染重的小铁合金、小水泥、小造纸厂等；要着力提升道路、电力等基础设施的等级，提高抵御重大自然灾害的能力。

    李军指出，在灾后重建中，要充分发挥党委、政府和受灾群众两个积极性，特别是要强调发扬自力更生、艰苦奋斗精神，积极搞好生产自救，千万不能有依赖思想。县级以上党委、政府要帮助受灾地区解决各种困难；乡、村两级基层组织要充分发挥战斗堡垒作用，把农民组织起来恢复生产、发展生产，重建美好家园。在全社会要大力提倡互助。

    李军说，要认真做好这次“抗凝冻、保民生”的总结表彰工作。总结全市党员干部“牢记宗旨、心系群众，忠于职守、认真负责，不畏艰苦、勇挑重担，严于律己、作风正派”的崇高精神，充实和提升“知行合一、协力争先”的贵阳精神；对以李彬同志为代表的先进个人要大力表彰、大力宣传，切实落实“让干成事的人有地位”的用人导向。要认真总结此次凝冻灾害给我们带来的教训，把抗灾救灾的经历作为宝贵的精神财富。

    李军强调，全市上下一定要把争取时间放在首位，超常规开展工作，把耽误的生产进度抢回来，把灾害造成的损失夺回来，把损失降到最低程度，千万不能按部就班。一切工作的效果最终都体现在时间上。一项工作的完成时限，如果平常以年来计，现在就要以月来计；平常以月来计，现在就要以周来计；平常以周来计，现在就要以天来计；平常以天来计，现在就要以小时来计。组织部门要认真落实中组部的通知精神，要在抗灾救灾和灾后重建中锻炼干部、考察干部，用抗灾救灾和灾后重建的实际成效来衡量领导班子和领导干部的素质和水平。要把领导干部在这次抗灾救灾和灾后重建中的表现，作为任用和奖惩的一个重要依据。对抗灾救灾中擅离职守、失职渎职的，要严肃追究责任。

    袁周指出，要切实加强灾情的摸底调查工作，把情况摸清，把数据核准，切实加强水、电、路、气等基础设施恢复重建，加快农业、工业、服务业的恢复生产与结构调整工作。各级各部门要分解任务，落实责任，把灾后恢复重建工作抓紧抓实抓好。

    会上，市领导李跃南、申振东、王方、帅文、翟彦、徐恒等作了发言。