新华网贵州频道12月25日电　贵州省委书记石宗源在日前召开的全省经济工作上指出，2008年，要着力推进改革开放，切实增强发展动力。要从解决当前突出矛盾入手，有重点地推进体制机制创新，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，不断提高对内对外开放水平。

    积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革。一是深化国有企业改革。着力推进国有资本向重要行业和关键领域集中，加快国有骨干企业股份制改革；推进国有大中型企业主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能，积极稳妥地推动省属国有困难企业政策性关闭破产工作，推进遵义钛业、水城矿业集团、遵义碱厂等企业的改制上市步伐，鼓励盘江煤电、贵州钢绳等上市国有控股公司实施整体上市，支持其他有条件的企业改制上市，继续放开搞活国有中小企业；推进国有资本经营预算制度改革，完善国资监管体系；配合推进电信等垄断行业的改革，推进发电企业向用电大户直接供电试点工作。二是深化行政管理体制改革。加快转变政府职能，减少和规范行政审批事项，积极推行政务公开，坚持调查研究和集体决策制度，建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度。三是加快推进财税体制改革。全面深化预算管理制度改革，探索建立规范财政资金管理、提高财政资金使用效益的长效机制；进一步完善省对下转移支付办法，增强县级财政提供公共服务的能力，推进基本公共服务均等化。四是深化投资体制改革，努力保持固定资产投资合理增长。推进投资主体多元化，重点探索通过BOT、代建制等方式筹措建设资金的方法，不断拓宽引资渠道和领域；把特色产业、企业技术改造、资源综合利用、生态建设、社会建设特别是有助于改善民生的项目作为工作重点，加大对经济社会薄弱环节和重点领域项目建设的投资力度。做好毕节、安顺两个试验区成立20周年的有关工作，深化试验区改革试验和发展。

    毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济加快发展。非公有制经济比重低是我省经济发展中一个十分突出的薄弱环节，同时也是我省发展最大的潜力之所在。我们一定要把发展非公有制经济作为推进工业化、城镇化和市场化的重要突破口，作为完善社会主义市场经济体制的重要推动力，切实加强领导和协调，强化服务，优化环境，推动非公有制经济大发展。思想上要放心、放胆，努力消除影响非公有制经济发展的思想障碍、做法和规定。政策上要放宽、放活，坚持非禁既允，推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。工作上要放手、放开，进一步转变政府职能，加强和改进监管和服务，全面实施"中小企业成长工程"，完善信用担保体系，着力解决融资难的问题。积极引导和鼓励民营企业注重技术创新、企业管理和人才队伍建设，增强社会责任感，提升企业核心竞争力，提高可持续发展能力和辐射带动能力。要抓好宣传，形成全社会关心支持非公有制经济发展的舆论氛围。

    积极实施互利共赢的开放带动战略。统筹安排对内对外经济工作，完善扩大开放的组织领导工作体制机制，下大气力搞好软环境建设，加大招商引资力度，大力引进跨国公司、知名企业和战略投资者来黔投资兴业；注重把招商与选商、优商、富商结合起来，严格限制高能耗、高污染、低水平的投资项目进入。加快转变外贸增长方式，优化出口商品结构，鼓励企业对资源性、高耗能传统出口商品进行精深加工，提高出口产品质量、技术含量和附加值；推动茶叶、中药材、辣椒等特色优势农产品出口，鼓励机电产品和高新技术产品出口；积极支持出口企业开展自主品牌建设，培育一批有自主知识产权的出口品牌产品。支持引进先进技术、关键技术和我省资源匮乏的资源性产品的进口，提高进出口贸易能力。继续实施"走出去"战略，创新对外投资和区域合作方式，积极参与泛珠三角、川黔渝、西南六省区市等交流与合作，继续加强同深圳、宁波、大连、青岛、苏州五个城市的对口帮扶与友好合作，积极参与中国-东盟自由贸易区建设，参与国际经济、文化、旅游交流与合作，鼓励和支持有竞争优势的企业到境外、国外投资设厂、承包工程。