贵州日报讯（黄诚克　张笑）贵阳市《关于进一步推进新阶段菜篮子工程实施意见》日前正式出台。实施意见除对全市菜篮子工程投入机制、风险机制、储备机制和价格监管等方面作出详细规定外，还明确提出每年将安排菜篮子专项应急调控资金2000万元，用于平抑物价，保障城市低收入人群生活质量、生产基地建设补贴、扶持龙头企业和农户直补和基地建设等。

    近年来，贵阳市按照“服务城市、富裕农村”思路，建立“菜篮子工程”行政首长负责制，加大政策和资金投入，建成了蔬菜、水果、肉类等大宗农产品产业带，使蔬菜、肉、禽、蛋、奶、水果、水产品等菜篮子主要产品总量和质量实现较快增长和提高，对保障市场供给，促进农民增收发挥了积极作用。

    结合“大城市、大农村”格局，贵阳市市级财政逐年加大对菜篮子工程建设投入。据不完全统计，自2005年以来，该市财政预算每年均投入资金1.5亿元，加快建设菜篮子主要产品生产基地建设，初步形成菜篮子主要产品产业带。到目前为止，累计全市建成养殖小区718个，建成规范化畜禽市场30个，无害化处理场5个，乡镇级兽医站82个，村级防疫室60个，养殖小区实现年产值7亿元。

    采用集群经济发展理念，贵阳市将蔬菜产业作为菜篮子工程的重中之重，通过实施“规模强菜、质量立菜、科技兴菜、筑菜外运、品牌引领”战略，建成了一批有规模、主导产品明确、地方特色突出的四大蔬菜产业带30万亩，实现了总量扩张和规模效益的提高。去年，全市蔬菜产量首次突破100万吨，对菜区农民增收的贡献率从2001年的567元／人增至1380元／人，增长143%。眼下，该市蔬菜总量充足、品种多样、质量优良，确保了市民“菜篮子”的有效供给。

    此外，贵阳市还建成果树基地24.6万亩，形成枇杷、梨、杨梅、桃、杏、猕猴桃等六大水果产业带，实现果树产业年产值3亿元，使本地水果市场占有率达45%。通过加快水产品和乳制品产业发展，使全市水产品基地涉及6万亩水面，实现产值1000万元。存栏奶牛达1.4万头，年实现产值1.7亿元，带动种养农户近1万户，市场占有率在70%以上。

    为搭建菜篮子工程发展平台，贵阳市还加快招商引资步伐，从台湾、广东、四川、云南等地引进畜产品生产、加工、饲料加工、花卉种植、蚕桑加工等国内知名农业龙头企业10余家，引进资金达4.5亿元以上，带动农户近12万户，为推进菜篮子工程发展注入了强大助力。

    在推进菜篮子工程建设的同时，贵阳市全面强化菜篮子产品质量安全监管，加快完善质量卫生安全标准，推进标准化生产。在财政困难的情况下，贵阳市全力保证对食品安全工作的投入，于2003年投资1000万元建成具有全国先进水平的贵阳市农产品质量安全监督检验测试中心，每月对市场蔬菜、奶产品、猪肉、水产品、饲料产品质量进行监测，监测样本达300个以上。同时，还积极延伸检测网络，在部分批发市场、超市设立了监测点，即时监控菜篮子产品质量。仅2006年，市政府拨付食品安全工作经费就达495万元。

    在此基础上，贵阳市还加强无公害农产品和产地认证工作。市蔬菜办开展蔬菜产品质量安全整治行动，实行生产环境监控，大力开展无公害蔬菜基地建设，推广无公害生产技术，提高基地的蔬菜产品的质量，在去年农业部5次对贵阳市蔬菜基地、农贸市场、批发市场、超市等进行定点抽样监测中，贵阳市年度综合排名为全国第5位，比2005年上升14位。眼下，该市已有40万亩蔬菜基地获得了省级无公害蔬菜基地认证，蔬菜基地认证率达100%，共有23个“黔山牌”无公害蔬菜品种获得全国无公害农产品认证，占据了全省无公害蔬菜品种的半壁江山。

    根据部署，贵阳市下一步将初步建立健全市、县、产地、市场四级菜篮子产品质量安全监督检验测试网络体系，部分产品实现市场准入，使全市菜篮子主要产品产地环境无公害认定率达100%，认证无公害农产品150个以上，制定大宗农产品地方标准100个以上，确保菜篮子主要产品检测合格率达95%以上。