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贵州日报讯(黄蔚)8月3日下午,在黔西南布依族苗族自治州政府法制办主持下,晴隆县莲城镇东北社区四组村民张克炳、黄云书作为申请人,晴隆县政府副县长张颖作为被申请人坐到了一起,就6.3亩的土地权属问题进行公开听证,成为我省第一起公开审理的行政复议案例。
当天的听证会现场像一个法庭,主持人、听证员及书记员坐中间,申请人、被申请人及两个第三人分坐两旁,并设有旁听席。
黄云书作为莲城镇东北社区四组村民代表,按照事先准备好的文字材料,第一次当着这么多人有条有理地表达自己的意见,还连用了几个质问的语气开始了当天长达3个多小时的公开听证。张克炳情绪显得有点激动,他的几次发言均被坐在旁边的黄云书和代理人用手势制止。
由于晴隆县县长外出,受委托的副县长张颖坐到了被申请人的位置上陈述自己的意见,接着与此案有利害关系的第三人晴隆县水泥厂负责人、晴隆县经贸局法定代表人也到场并发表自己的观点和主张。
在陈述结束后,按照被申请人举证的原则,开始了举证和质证的环节。在这一环节,申请人、被申请人、两个第三人对包括证人证词、协议书、凭证等15个举证的内容进行逐一质证,并围绕产生于1973年的协议书第4条是否被水泥厂单方涂改,和土地的归属权两个焦点问题进行了针锋相对地辩论。
来自晴隆县莲城镇东北社区四组的村民李清学和黄云生,坐到了旁听席的第一排,从头到尾都没离开过一步。56岁的李清学说,对村民都关心的问题进行公开听证,这是村民的大好事,他要听仔细喽,全村民组197个人还等着消息呢。听证过程中,他向主持人举手示意想说说自己的想法,但按照听证会纪律未被允许。
旁听席上还有30余位来自黔西南各行政部门法制科的科长,也显得很认真,有的人还做起了笔记。
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