贵州日报１月１８日讯（敬振伦 陈挺）1月17日，贵州省农村综合改革工作会议在贵阳召开，省委副书记、代省长林树森作重要讲话。省人大副主任黄康生、副省长包克辛、禄智明、省政协副主席唐世礼出席，禄智明主持会议并作会议总结。

    会上，包克辛传达了全国农村综合改革工作会议精神。会议回顾了我省在农村税费改革中作为第一批改革试点省份，提前一年取消农业税，随后在国家做出开展农村综合改革试点的决定后，我省立即确定花溪等10个县(区)率先开展试点工作，并取得阶段性成果。

    会议明确了我省农村综合改革的目标：按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制要求，力争在“十一五”期间或更长一些时间，基本完成乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革任务，建立起精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村教育体制，促进农民减负增收和农村社会事业发展，全面推进社会主义新农村建设。围绕上述目标，省委、省政府决定，2007年在继续抓好修文、花溪等10个县(区)试点工作基础上，选择六盘水市进行全面试点。

    林树森说，我省农村贫困面大、贫困程度深，县乡财力薄弱，乡镇包袱重。一些基层部门人员过多，加大了县乡财政的压力，影响了基层政府的工作效率，成为农民负担反弹的隐患。各地区、各部门在加快农业和农村经济发展的同时，要从战略和全局的高度，充分认识农村综合改革对我省的特殊重要意义，切实把这件事关全局和长远的大事抓紧抓好。

    林树森指出，农村综合改革涉及面广，政策性强，利益格局调整大，需要做深入细致的工作，各地必须从实际出发，在试点基础上分类指导、逐步推进，不能急于求成。今年要在全省推进国有农场税费改革，开展“村财乡管村用”改革试点，推行涉农补贴“一折通”等项工作。围绕巩固税费改革成果，一要积极稳妥清理化解乡村债务，二要深化国有农场税费改革，减轻农场职工负担。这是国家、国有农场和农工利益关系的重大调整。各地要加强领导，予以高度重视，不能掉以轻心。

    他强调，积极稳妥推进乡镇机构改革，加快转变政府职能。精简机构人员，提高办事效率，建立公正廉明、高效的基层行政管理体制和运行机制。加快农村教育、卫生、文化、体育、环境保护等社会事业发展，为农民提供更多的公共服务；开展农村扶贫和社会救助，化解农村社会矛盾，为农村构建和谐社会创造条件；大力推进农村民主政治建设和村民自治，提高农民民主法制意识，充分调动和发挥农民的生产积极性、主动性和创造性。进一步深化农村义务教育体制改革，完善农村义务教育经费保障机制，巩固“两基”成果。要继续推进县乡财政管理体制改革，切实增强基层财政的保障能力。

    禄智明在总结中说，各地要统一思想认识，贯彻落实会议精神，再接再厉，加大改革力度，推动农村税费改革工作向纵深发展。

    会上，修文、花溪等10个县(区)作了书面经验交流。

    省委组织部、省委宣传部、省财政厅等省农村税费改革领导小组成员单位有关负责人出席会议。（完）