新华网１月１１日电（记者艾福梅）随着农村医疗改革的逐步推进，农民“看病难、看病贵”的问题有所缓解。

    ２００６年３月，国务院审议通过农村卫生服务体系建设与发展规划，要探索多渠道的办医途径，并鼓励社会和个人积极参与农村卫生服务工作。

    中国红十字基金会和中国青少年发展基金会响应，积极参与农村医疗卫生建设。

    ２００６年１２月２３日，由贵州一家医药公司实施的“天盾和谐健康村公益活动”在北京启动……越来越多的公益力量介入农村医疗卫生事业。

    “公益介入”能否成为农村医疗卫生发展的强劲推力呢？

    企业福利之手触及农村医疗

    “天盾和谐健康村公益活动”是由贵州天盾免疫制品有限公司启动实施的。此“公益活动”计划在今后５年，在红军长征经过的老少边穷地区，陆续援建３０个“天盾和谐健康村”，投入资金、设施以及产品价值共计１亿元，平均每一个村的实际投入为３００万元－５００万元，帮助提供医疗健康咨询与服务，并建立一整套医疗健康服务体系。

    ２００６年６月，海南康力元公司在海南省建立了“新农村健康‘１＋１’工程”试点，通过创建文明生态村、捐款、捐药、帮助建立农村基础医疗设施等方式，构筑农村医疗中心医药物流配送网络，建立廉价药品的直供渠道。

    跨国企业不甘示弱，韩国喜来健医疗器械有限公司通过中国红十字基金会，分别向山东省莱西市孙受镇和北京市平谷区捐献２０万元用于修建乡镇卫生院，同时捐献了一批医疗器械。

    农村医疗成为中国公益事业新重点

    随着农村“两免一补”政策的实施，一直作为我国公益事业焦点的农村教育问题，相继得到了很大改善，政府成为教育的“买单者”。有人认为，中国应该转移公益事业的重心，医疗卫生事业应当成为中国相关公益机构关注和资助的重点。

    目前，我国农村医疗体系尚不完善，农民因病致贫、因病返贫等现象屡屡发生。

    中国社会科学院社会学所、社科文献出版社于２００６年１２月２５日共同发布的社会蓝皮书《２００７年：中国社会形势分析与预测》指出，我国城乡居民认为“看病难、看病贵”是最突出的社会问题。城乡家庭人均年消费总支出中，医疗支出占１１．８％，这个比例甚至高出了１０．６％的教育支出比例。

    相关统计数字表明，我国近８０％的农民没有医疗保障。农村贫困人口中，因病致贫、因病返贫的现象占３０％－６０％。

    ２００５年８月，中国红十字基金会推出了在医疗卫生领域，面向贫困地区农民和儿童的“红十字天使计划”，设立了救助贫困白血病儿童的“小天使基金”。

    ２００６年，中国红十字基金会又推出“万名乡村医生培训计划”“城市农民工医疗救助计划”以及“博爱民工医院”等公益项目，逐渐把基金会的援助重心，放到了农村医疗的方方面面。

    ２００６年７月，中国青少年发展基金会在河南新县，创建了两所“希望医院”——“仁和希望医院”和“华帝希望医院”。

    “公益介入”助推农村医疗发展

    有关统计数字显示，截至２００６年６月，中国红十字基金会推出的“红十字天使计划”，已经接受社会捐赠的款物达３０００多万元，用于资助３１个“新农合”试点县，设立了大病救助基金；帮助８００多名患者，实现了就医求助；援建了３０多所博爱卫生院（站）。

    康力元慈善工程一经推出，在社会上引起了不小反响。有人担心，有人怀疑，有人甚至“断定”，康力元是在借助政府和协会的力量，为其公司开拓潜力巨大的农村医药医疗中心市场。

    那么，天盾的“和谐健康村”又能否逃脱这一“结局”呢？

    记者在采访“天盾和谐健康村”发起人、贵州天盾免疫制品有限公司董事长陈益亮时，他表示，“怀疑”和“质疑”的声音是不可避免的。可他认为，对于民营企业来说，以赢利为目的也是正常的，但是，投资１亿元援建３０个“天盾和谐健康村”的具体投入是客观存在，眼下，药品也开始免费赠送给农民使用，那么，这就不能称其为“作秀”了。

    陈益亮说，以前在革命老区，看到群众缺医少药，想要帮助他们，却苦于没有能力和适当的方法，现在自己的企业把研究出的产品作为技术平台，用来实实在在地提高农民们免疫水平和身心健康，是一件深得民心的好事。

    曾经对康力元公益项目持肯定态度的海南省委工农青年部部长吉民表示，作为大型医药企业，既有义务和责任，也有相对的资源优势，借助政府部门的领导和指导，能够在一定程度上，帮助一些农村缓解医药资源不足现状，是一件好事。

    在政府目前投入有限、农民自己又掏不出钱的情况下，努力恢复建设新的农村合作医疗体系，并非是一件容易的事情。因此，公益机构募集社会资源，医药企业捐赠药品，是农村医疗卫生发展的推动力。（完）