贵州都市报1月5日讯（郑谬谬　刘颖　沈丽琼） 昨日，贵阳市人大常委会审议通过《贵阳市城市公共客运管理条例(草案)》。《条例》规定未取得资格证和车辆管运证从事城市公共客运经营的，单位最高可处3万元罚款，个人最高可处1万元罚款；出租车驾驶员不按最佳线路或乘客要求路线行驶或“拼车”，拒不改正的最高罚款1000元……

    优先发展大容量车

    按照《条例》规定，城市公共汽车、电车、出租汽车等的配置比例，应当根据道路设施、客流等情况确定。城市公共客运应当优先发展符合要求、运输效益较高的大容量车辆，逐步淘汰运力低、能耗高、污染大的车辆。

    同时，规划确定的城市公共客运场站等用地，应当在详细规划中预留，任何单位和个人不得擅自占用、改变其他用途。

    此外，新建、扩建、改建城市道路、交通枢纽、商业街区、旅游景点、体育场馆、住宅小区，应当按照城市综合交通规划配建、增建公共客运设施。新增、调整、关闭线路、站点，通过公开征求意见、论证等方式确定；各方意见不一致的，应当进行听证。确定实施前7日，应当向社会公布。

    公共客运实行低票价

    《条例》规定，城市公共交通是公益性事业，应当优先发展。城市公共交通应当以政府投入为主，鼓励单位和个人投资经营城市公共客运。

    实行城市公共交通企业成本费用定期审计、评价制度，企业运营成本必须向社会公布。城市公共客运票价应当实行低票价，票价由价格行政管理部门核定后公布，核定票价应当进行听证。

    出租车绕路最高罚1000元

    对于服务投诉一直较为集中的出租车营运，《条例》作出明确规定：出租车营运时间不拒载乘客，未经乘客同意不另载客。拒载、“拼车”、绕路等不规范行为，最高可罚1000元。

    同时，出租汽车驾驶员应当按照最佳线路或者乘客要求的路线行驶，按规定使用计价器。乘客在车辆未标明收费标准，计价器无定期鉴定合格封记，不使用计价器，不出具合法票据，中途停止服务的情况下，有权拒付车费。

    无证营运最高罚3万元

    《条例》规定，未取得资格证、车辆营运证从事城市公共客运经营，伪造、涂改、冒用经营资格证、车辆营运证，尚不构成犯罪的，指定停放地点接受处理，没收违法所得；对单位处以1万元以上3万元以下罚款，对个人处以5000元以上1万元以下罚款。

    同时，城市客运管理机构受理投诉应当登记，需要调查的，自受理之日起10日内处理完毕；情况复杂的，最长不得超过20日，同时将结果反馈给投诉人。（完）