贵州都市报11月20日讯（贾华）　在金阳新区开发建设过程中，几名村组干部为牟取非法利益，低价从村民手中购买土地，然后高价卖给外来人口非法修建房屋，11月17日，金阳新区召开打击非法买卖土地行为公捕大会，对分别涉嫌非法倒卖土地使用权、挪用集体土地补偿金、职务侵占、诈骗的5名村组干部实行公开逮捕。

    违法建筑面积高达38万平方米

    据了解，新区建设以来，外来户到金阳建房呈上升趋势，部分村民和少数村干部受利益驱使，将大量集体土地非法卖给外来户建房。普查查明，在金阳的违法建筑中，仅外来户就达1550户，修建的违法建筑面积为38.42万平方米。据统计，整个新区违法建筑达91.8万平方米，如按有关标准计算，政府要支付8亿元的补偿费，抢建违法建筑之风令人触目惊心。

    两村干低买高卖牟取暴利百万

    这些不正常的现象引起了贵阳市委、市政府的高度重视。市检察院、市公安局等部门于日前组成专案组，对发生在金阳新区内的3起涉嫌土地犯罪的案件进行了调查取证。

    现初步查明，新区范围内的上寨村村干部吴国英、李明华二人，在未经政府和有关部门审批的情况下，自2002年以来，分别自筹资金，以每亩2万元至5万元不等的价格，先后从该村花鱼井、李家坟村民组的部分村民处购进100余亩土地，从2002年12月至今，二人分别将这批土地以每平方米200元至300元不等的价格转卖给来自织金、纳雍、大方、余庆、仁怀、黔西等县及四川、云南等地的300余户外来人员非法修建房屋，涉案金额数百万元。

    挪用集体土地补偿金130万

    随着金阳新区开发进程的不断加快，位于新区“黄金地段”的养马村也成了犯罪分子看好的“风水宝地”。

    经专案组初步查明，养马村村干部吴应文、张大发二人，为了牟取个人利益，于2003年初，与外村农民一起共同成立房开公司进行房开经营活动，并在未经村委会和村民代表大会讨论通过的情况下，二人利用职务之便，擅自挪用了国家拨付给该村的集体土地补偿金130万元。另据查明，吴应文还涉嫌利用职务之便非法占有集体资金，且数额较大。

    此外，专案组还查明，养马村毛安村民组组长张德发，利用外来户非法买地建房之机，以承诺能办理相关建房手续为由骗取对方财物，且数额较大，涉嫌诈骗。

    市政府：坚决打击“违法致富”

    据悉，自今年以来，金阳新区已拆除各类违法建筑达23万平方米，但目前仍有十余万平方米的违法建筑盘踞在金阳新区，已严重阻碍着新区的发展。

    在当天的公捕大会上，贵阳市市委常委、副市长陈石指出，这些案件影响十分恶劣，已严重扰乱了金阳新区的土地管理秩序。非法倒卖土地使用权是助长违法建筑蔓延的重要起因，惩治此类犯罪要从源头抓起，必须坚决打击此类“违法致富”带头人。今后新区将严厉打击靠“种房”骗取国家补偿金的行为，发现一起查处一起，决不姑息。图为公捕大会现场。

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    《中华人民共和国刑法》第228条规定：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。”