新华网贵州频道10月30日电（彭伯元）建设创新型交通行业是时代赋予我们的重要使命，用新理念、新思路、新举措指导和推进交通工作，是贵州交通建设在当前和今后一段时期取得新发展和新突破的持久动力。

    一是坚持理念创新，齐头并进抓好高速公路、农村公路建设。我们将坚持一手抓好高速公路建设，抓好出省快速通道建设，充分发挥后发优势，把贵州独特的区位优势和丰富的资源优势转化为经济优势和市场优势，促进经济社会发展；一手抓好农村公路建设和内河航道建设，加快通乡沥青（水泥）路、通村公路、乡镇客运站、农村渡口码头建设，切实解决农民群众"出行难、运货难"的问题，为农民群众建设社会主义新农村提供更加便利的交通支撑。

    二是坚持科技创新，走"科技兴交"、"人才强交"之路。贵州山区地质情况十分复杂，贵州公路建设必须付出比其他地方更多的资金、技术和劳动。我们要结合山区公路建设实际，坚持科技攻关，加大科技创新力度，培育自主创新意识，积极主动引进、消化国内外先进的交通科技成果。同时，大力培养交通科技创新型人才，创新人才培育机制，加快干部队伍和专业人才队伍建设，全面提升公路水路交通科技水平，为贵州省交通加快发展提供强有力的人才保证和智力支持。

    三是坚持体制机制创新，增强交通发展活力。贵州省交通厅要坚持用发展的眼光和改革的思路解决前进中的问题，进一步转变发展观念，创新发展模式，理顺管理体制，提升发展能力。要加快构建融资平台，多渠道筹措交通建设资金。要强化监督监管，确保资金使用安全。要改革创新交通建设管理体制，积极推行国省干线公路养护运营机制改革和农村公路管理养护体制改革，努力提高交通管理效能和可持续发展能力。

    四是坚持政策创新，努力提高交通依法行政能力。继续推进交通法制建设，坚持交通依法行政，加快政府职能转变，强化行业监管，整顿规范交通市场秩序。在公路建设上积极探索和推行项目代建制和设计施工总承包制，大力推广无标底合理低价评标办法，进一步完善标准规范体系，保持标准规范的先进性、合理性和可靠性，加快构建市场化运作、规范化管理、制度化建设的交通建设管理新模式。要加快公路超限超载运输治理长效机制建设，在收费公路上推广计重收费，规范外籍驻点经营行为。加快交通诚信体系建设，加强诚信监管，不断提高行业诚信度。

    五是坚持和谐发展，加快建设资源节约型和环境友好型交通。要合理选择和利用线位资源和线型指标节约土地，节约能源资源，大力发展交通循环经济；高度重视交通与自然相和谐，公路建设与环境保护并重；高度重视交通与社会相和谐，坚持服务基层、服务社会、服务群众，正确处理好交通建设与社会发展的热点和难点问题，尤其是要解决好征地拆迁、民工工资发放等涉及人民群众切身利益的问题，营造全社会关心支持交通建设的良好氛围。

    （作者系贵州省交通厅厅长）