我国城市公交事业发展较快，２００４年城市公交车辆已由１９９５年的１３．６万标台增长到２８．７万标台，运营线网长度由６万公里增长到１６万公里，年客运量由２９９亿人次增加到４２７．２亿人次，每万人拥有公交车辆由３．６标台提高到８．４标台，但城市居民公交出行比例仍然不高。

    在我国６６０多个城市居民的出行结构中，５０万人口以上大城市居民公交出行的比例大多仍在１０％左右，只有少数城市在２０％左右，为数众多的５０万人口以下的中等城市和小城市，居民公交出行的比重则普遍不足５％。

    有关专家分析，我国城市居民公交出行比例偏低，既有我国城市公共交通基础设施薄弱，公共交通发展滞后方面的原因，也与近年来我国一些城市，如北京、深圳、成都、杭州等大城市以家庭轿车为主的私家车增长过快有很大关系。家庭轿车等机动车辆数量急剧增加，使城市交通拥堵问题加剧，城市公交车辆"越跑越慢"，运营速度从过去的平均每小时１２至１４公里下降为４至１０公里，最终结果是公交车辆新增的运力被运输效率下降抵消，城市居民的出行与公共交通事业发展滞后的矛盾更加突出。

    专家们认为，从国外一些发达国家的经验看，解决城市居民"出行难"问题，靠大量拓宽或修建城市道路以及无限制增加私人车辆都不切实际，只有优先发展城市公共交通，改善城市公交服务水平，吸引更多乘客乘坐公交出行，才是解决城市居民"出行难"的有效办法。