贵州日报8月22日讯（云轩）  在“整脏治乱”专项行动中，都匀市城管局推出“一说服、二教育、三警告、四处罚”制度，充分体现“以人为本”的理念，实现由管理型向服务型的转变。

    这一制度的主要内容是：一说服。从宣传城市管理的法律、法规入手，通过劝说和疏导，使违章者自觉纠章，服从管理。既要从维护市容市貌整洁的需要出发，又要以文明方式将法律法规的严肃性执行到位。

    二教育。城管执法人员在巡查中，发现违法违章现象纠章时，在亮证表明身份后，对初次违章者进行教育，要求其自行整改；同时，在教育过程中要及时进行现场记录、现场拍照、取证、备案，确保执法程序的合法性，做到规范执法。

    三警告。针对教育后仍未整改的违章行为，执法人员再次向违章者指出违章行为，签发《限期整改通知书》限时进行整改，并按照法定程序请违章者签收；如当事人不愿签字，执法人员要注明拒签理由，并请证明人加以证明。在警告的过程中，明确告知当事人，只要在期限内整改完毕，可不立案查处。

    四处罚。经说服、教育、警告拒不整改的当事人，执法人员发现后，签发《停止违法行为通知书》，现场拍照取证并制作“现场检查笔录”，要求当事人某时到某地接受处理。同时，现场制作询问笔录，向当事人询问执法人员对其教育、警告的过程，及其当事人为何不整改的情况，当事人对各类执法文书拒签理由，由在场人证明。