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贵州省委关于加强政协工作的实施意见(摘要)
www.gz.xinhuanet.com  2006年06月28日 08:31:06  来源:贵州日报
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    为深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)精神,切实加强人民政协工作,结合实际,提出以下意见。

    一、深刻认识加强人民政协工作的重要意义

    人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。《意见》集中体现了中国共产党三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于人民政协的重要理论观点和政策思想,充分肯定了人民政协在我国政治、经济和社会生活中所作出的重大贡献,深刻阐明了新形势下加强人民政协工作的必要性,人民政协的性质、地位和作用,提出了新世纪新阶段人民政协所应承担的历史任务和人民政协工作必须遵循的基本原则,全面加强人民政协自身建设的基本要求,科学规范了人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序,强调了加强和改善中国共产党对人民政协领导的重要性,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。

    切实把思想统一到中央文件精神上来。加强人民政协工作,有利于提高党的执政能力,有利于坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,有利于发展社会主义民主政治,有利于最广泛最充分地调动一切积极因素,有利于构建社会主义和谐社会,有利于全面建设小康社会、加快推进富民兴黔事业。各地各部门要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,充分认识《意见》颁布实施的重大意义,广泛、深入、持久地开展学习贯彻活动。各级党委要把学习贯彻《意见》作为当前和今后一个时期的重要任务来抓,党委中心学习组年内要组织一次专题学习,深刻理解和把握其基本内容和精神实质,把思想统一到中央文件精神上来,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,把加强团结和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面,推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化,推动我省人民政协事业不断向前发展。

    二、坚持和完善政治协商制度

    政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,是实行科学民主决策的重要环节,是中国共产党提高执政能力的重要途径。把政治协商纳入决策程序,就重大问题在决策前和决策执行中进行协商,是政治协商的重要原则。各级党委要高度重视人民政协的政治协商,统一部署和协调,认真组织实施。

    人民政协政治协商的主要内容是:党委有关重要文件和党委提出的有关重要领导干部人选;政府工作报告;改革开放和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的重大政策及重要部署;国民经济与社会发展中长期规划及重大建设项目;财政预算报告;重要地方性法规和行政规章;各党派参加人民政协工作的共同性事务;政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。

    人民政协政治协商的主要形式有:政协全体会议,每年举行一次;常务委员会会议,一般每季度举行一次;主席会议,一般每月举行一次;常务委员专题协商会,由政协与党政有关方面协商决定;政协党组受党委委托召开的座谈会;秘书长会议;各专门委员会会议;根据需要召开由政协各组成单位和各界代表人士参加的内部协商会议等。

    三、支持和加强民主监督工作

    人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督,它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督,也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分。

    人民政协民主监督的主要内容是:宪法、法律、行政法规和我省地方性法规及行政规章的实施情况;党和国家重大方针政策的贯彻执行情况;国民经济和社会发展规划及财政预算执行情况;重大工程建设情况;国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面的情况;参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况;其他需要监督的重要问题。

    人民政协民主监督的主要形式有:政协全体会议、常委会议或主席会议向党委和政府提出建议案;各专门委员会提出建议或有关报告;委员视察、委员提案、委员举报、大会发言、反映社情民意;参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动;政协委员应邀担任司法机关和行政监督部门特约监督人员等。

    各级党委和政府要自觉接受民主监督。要认真倾听来自人民政协的批评和建议,完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度,畅通民主监督的渠道。党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作协调和配合,提高民主监督的质量和成效。各有关方面和部门收到以政协常委会议、主席会议或以专门委员会名义提出的意见和批评后,都要积极负责地进行研究处理;对政协的提案和建议案要认真办理,及时给予正式答复。

 

 
(责任编辑: 张月琳 )  
 
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