近日，胡锦涛总书记在中央政治局第三十一次集体学习时发表的讲话中指出，加强我国知识产权制度建设，大力提高知识产权的创造、管理、保护和运用能力，是增强我国自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要。深入学习和贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神，对于落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。

    人类社会进入21世纪以来，随着经济全球化和知识经济的到来，知识产权制度在经济和社会发展中的地位和作用日益突出，知识产权已成为世界各国增强国家经济、科技实力和国际竞争力、维护本国利益和经济安全的重要战略资源；知识产权保护成为国家和地区之间进行科技、经济、贸易和文化合作与交流的重要组织部分，知识产权正成为行业高生产力、企业高竞争力、产品高附加值的重要因素和手段。知识产权制度是实现国家科学技术发展战略和民族文化振兴的重要保障，其实质在于保护创新者利益和积极性的同时，促进科学技术和文化成果合理、有效的扩散，对于推动创新型国家的建设，特别是对于科学技术和文化等方面的创新有着不可替代的推动和保护作用。

    改革开放以来，我省经济社会的发展取得了长足进步，近年来国内生产总值年均增速超过全国平均水平，已经具有了一定的现代工业和高新技术产业基础，但由于原有的基数低、底子薄以及自然环境等条件的制约，我省经济的发展与全国平均水平的差距依然很大。为在较短的时间内缩小同全国发达地区的差距，实现生产力的跨越式发展，省委、省政府提出要用科学的发展观来指导全省经济社会的发展，坚决走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染小，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

    走新型工业化道路，建设创新型贵州，必须大力提高自主创新能力。提高自主创新能力，既是调整经济结构、转变经济增长方式的重要内容，也是提高我省经济综合竞争力和抗风险能力的重要途径，更是我省经济又快又好发展的重要保证。提高自主创新能力必须加强知识产权制度建设。首先，知识产权制度能有效地保护创新成果、激励创新，并促进创新信息的传播和使用；其次，能有效推动创新资源按市场规律合理配置，充分发挥我省创新资源的最大作用，减少和避免低水平重复研发、技改和投资；最后，完善的知识产权制度有利于创建公平、法制、信用的社会主义市场经济体制。知识产权制度以鼓励自主创新，保护创新成果的商品化、产业化为根本出发点，并按市场经济规则和市场机制运作，对于维护市场经济公平有序竞争有着积极而深远的影响。因此，加强知识产权制度建设，对促进科技创新和新产品开发，确保实现全省经济快速、持续、健康发展的目标，具有十分重要而深远的意义。认真贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神，建设创新型贵州，我们应努力做好以下几项工作：

    一是抓紧制定出台《贵州省知识产权战略纲要》，从战略层面谋划知识产权事业发展，并确保“纲要”成为运用知识产权制度促进我省经济社会发展的具有全局性和方向性的长期规划和行动纲领。

    二是完善知识产权法规和政策体系。加快建立符合省情的地方性知识产权法规和政策体系，知识产权制度创新要注重有利于鼓励创新，有利于技术创新资源的有效配置，有利于促进科技成果转化实施，有利于提高自主知识产权的数量和质量，以及创造、管理、保护和运用知识产权的能力和水平。

    三是强化政府知识产权管理和服务职能，建立完善、统一、高效和权威的知识产权管理机构。各级政府应将实施知识产权战略纳入国民经济和社会发展计划，真正将知识产权管理纳入经济科技工作主战场，以科学发展观为指导，建立新的经济、科技、社会发展的指标评价体系。

    四是加大知识产权保护力度，创建公平、法制、信用的经济秩序和投资环境。应认真贯彻落实今年国务院办公厅印发的《保护知识产权行动纲要(2006-2007)》，继续在全省范围内开展保护知识产权专项行动。各级政府和有关执法部门要把保护知识产权工作作为整顿和规范市场经济秩序的一项长期而重要的任务抓紧、抓好，切实加强知识产权执法队伍建设，提高执法管理水平和知识产权保护能力。

    五是加大知识产权保护工作的宣传力度，提高全社会知识产权保护意识。要通过多种形式，加大对知识产权制度和知识产权保护工作的宣传力度，将其列入各级宣传工作和普法工作的重要内容。通过宣传，使广大干部群众了解知识产权制度，充分认识知识产权保护工作的重要性，提高知识产权保护意识，增强尊重知识产权，保护知识产权的自觉性和主动性，努力在全社会形成保护知识产权的浓厚氛围。

    六是促进企事业单位建立健全知识产权管理制度。企事业单位是知识产权创造、管理、保护和运用的主要承担者。加强企事业单位的知识产权工作，对于提高自主创新能力，创立品牌，提升我省知识产权的数量和质量，增强市场竞争力，具有十分重要的作用。各级知识产权管理部门应切实采取措施，指导帮助企事业单位建立健全知识产权管理制度，开展知识产权战略研究，培育和提升企事业单位运用知识产权制度的能力和水平，使知识产权管理工作切实纳入企事业单位的研发、生产和经营的全过程。

    七是搭建知识产权应用平台。进一步完善知识产权中介服务机构的有关管理办法，鼓励、支持知识产权中介服务机构发展，使之成为推动知识产权事业发展的桥梁和纽带。加快知识产权信息化建设力度，整合各类知识产权信息资源，形成集专利、商标、版权等信息和服务于一体的知识产权信息服务平台。

    八是注重知识产权人才培养。知识产权人才培养对于知识产权事业发展关系重大。要站在实施人才强省战略的高度，采取切实有力的措施，加快知识产权人才培养步伐。首先，要培养知识产权创造人才，让更多的发明创造者能运用知识产权制度来促进创新，增强创新能力；其次，要培养知识产权管理人才，既要培养政府部门的知识产权管理人才，也要培养企事业单位的知识产权管理人才，以促进知识产权制度的实施，增强政府和企业的科学决策意识；第三，要培养知识产权中介人才，充分发挥中介组织的服务、催化、纽带作用；第四，要培养知识产权复合型高级人才，应对入世过渡期后的长期挑战，谋划发展，全面推进我省知识产权事业。

    九是加强知识产权对外交流与合作。积极参与国际知识产权领域的交流与合作，学习借鉴国外先进的管理经验，引进运用国外知识产权资源。加强与周边省(市、区)以及发达地区的联系和沟通，建立区域知识产权合作机制。对外交流合作中要注重把我省具有比较优势的知识产权资源转化为竞争优势和经济优势，建立知识产权输出、引进、转化实施以及产业化的双赢合作机制；建立和完善地区间打击知识产权侵权行为的合作机制以及涉外知识产权纠纷解决机制。（贵州省人民政府副省长 孙国强）