贵阳日报6月12日讯（曹仁怀 刘天桃） 日前，数位息烽读者多次给党报热线打来电话反映，由于当地出租车和农村客班纠纷不断，不仅给当地居民的出行带来了不便，还严重影响了他们的生产生活。接到读者的电话后，记者来到息烽县进行了实地采访。

    争抢客源 纠纷不断

    据当地客运和交通运管部门有关负责人介绍，从去年年底到现在，息烽县客运市场上的出租车和农村客班之间，可以用纠纷不断、越理越乱来形容。

    去年12月，出租车驾驶员李师傅在送客去九庄的回程中，因违规返程载客，被农村客班驾驶员师傅抓了个正着，并当即向有关部门进行了举报。见执法人员一直未来处理，于是，农村客班驾驶员师傅擅自违法采取了“强制措施”，趴在出租车引擎盖上。出租车驾驶员见状，不仅没有停车，反而加速将对方“甩”下车就走。

    今年3月份开始，双方因争抢客源发生的矛盾越来越激烈，3月和5月份，双方发生了数起“肢体冲突”。

    采访中记者了解到，息烽县境内有农村客班车230余辆，城镇出租车50辆。按照相关规定，出租车只能在县城的城镇内从事客运，送客出城后严禁返程载客。而农村班车除按指定线路营运外，在县城城镇内按规定也不能停车上下客。如果都能遵章守纪，按理说这是两条不相交的平行线，但现状远非如此。

    运力过剩 违规难免

    据了解，由于历史的原因，地域并不大的息烽县境内，本来就有长途和农村客班车辆近250辆。三年前，随着县城的不断扩大，为方便城镇居民的出行，政府又发展了出租车50辆。有关部门的专家告诉记者，息烽县的这300辆客运车辆，再加上众多的过境客车，总体上来说，客运运力已远远超过了当地客流所需。还有近年来屡禁不止的“摩的”等非法客运运力的存在，使当地客运业的竞争达到了白热化的程度。

    在息烽县采访，记者一进入县城看到的就是，各大街小巷街头巷口，“摩的”是随处可见。少则三三两两、多则十余辆，成堆扎在一起揽客经营。一位“摩的”驾驶员见记者走近，赶紧招呼说，“摩的”招手便停、说下就下，方便得很，且价钱便宜，一块钱就能满城转。

    有关部门的负责人告诉记者，仅息烽县县城，现在就有非法营运的“摩的”二百余辆，由于上下方便、花钱不多，且大街小巷都能到达，对合法经营客运市场形成了极大的冲击。

    由此，不管是出租车还是农村客班，为了自己的生存和经营，违规营运的事情就在所难免了。出租车返程载客、农村客班城镇内停车候客的事情屡屡发生，加剧了息烽客运市场上经营业主矛盾的激化。

    管理滞后 积重难返

    据了解，形成目前这种“积重难返”局面的原因有三点：一是相关部门管理不到位，二是出租车和农村客班发生纠纷后解决难，三是制止非法客运难。

    在息烽跑了多年农村客班的陈师傅告诉记者，他们发现出租车违规经营时，一开始都会向相关的管理部门举报，但是能得到处理的并不多，能得到及时、甚至是到现场处理的更是寥寥无几。为了保护自己的利益，于是农村客班的驾驶员们便出现一些不理智的违法举动，开始擅自处理出租车的违规经营行为，拦截、阻止路上的出租车。陈师傅对自己的违法行为并不否认。而由于出租车并不认同农村客班的这种行为，纠纷就在所难免了。

    据了解，息烽县管理出租车的部门仅有三个人。除一名负责人，一名内勤人员外，只有一个工作人员负责处理投诉和纠纷。谈到此事，该县建设部门的负责人也颇为无奈。三个人，要管理好50辆出租车已经够难了，加上现在客运市场又存在诸多矛盾，要处理好那更是难上加难了。

    综合治理 严处违规

    据了解，针对出租车和农村客班业主相互争抢客源，非法“摩的”泛滥等问题，该县交通运管、城建客运等部门的负责人告诉记者，一个由政府牵头，客运、交通运管、公安等部门组成的机构，即日起将在全县开展客运市场经营行为专项整治工作。

    6月8日，专项整治工作部门首先组织城镇出租车、农村客运车辆业主代表，认真学习了省《城市公共客运交通特许经营权管理条例》等相关法规。息烽县政府决定，为保证息烽正常的交通秩序，保证老百姓的正常出行，维护息烽县的良好形象，在整治工作中，客运部门将严查城镇出租车超地域经营；交通运管部门将严格按照交通法规，严处农村客班在城镇内揽客、喊客的行为；公安、交警部门将采取严厉措施，打击全县辖区内非法客运行为，为合法经营提供一个良好的环境，保证老百姓正常出行。（完）