核心提示

    息烽县要求出租车送乘客下乡后不能搭载返程乘客，此规定出台后遭到全体出租车车主的一致反对。5月22日，交通局运管所稽查人员以“涉嫌返程载客”为由将一辆出租车扣留后，该事件成了导火索，5月23日起，息烽县40余辆出租车集体停运，到24日下午，停运还在继续。

    停运的出租车

    被打伤的哥

    “经营范围”被加上“城区”二字

    5月23日上午，记者接息烽县读者向本报新闻热线6774488的报料，驱车赶到息烽县城时，看到在县城建局楼下的街道两旁，齐刷刷停放着两排出租车。

    据出租车车主们介绍，2003年底，他们通过拍卖方式取得20辆出租车经营权，随后，息烽县再次拍卖30辆出租车经营权，息烽县至今总计有50辆出租车投入运营。在去年，出租车的主管部门县城建局下属客运办突然以要进行年审为由，将他们手中的经营权资格证收回，当发还时，有人就发现，经营权资格证上填写的经营范围一栏，在原来的“息烽县”后面加了“城区”两字，经营范围被“篡改”了。后来，客运办专门强调从此以后所有出租车只能在县城内载客经营，不能出城运营，即使载客出城到乡镇，从乡镇返程时无论出现何种情况也不能搭载乘客，一经发现，将要对出租车车主予以1000元以上处罚。

    禁止返城载客　纠纷连连

    5月21日，一位出租车驾驶员在从乡镇回来时因载客与一辆客运班车发生争执后遭到殴打，5月22日，又一辆出租车被县交通局运管所稽查人员以涉嫌返程载客为由扣留。“运管所也来扣车，还叫人咋活。”出租车主们认为，运管所以涉嫌返程载客为由扣留出租车，是越权执法，侵犯了他们的权益。

    记者在县医院见到了正在住院治疗的出租车司机李英平，李介绍，5月21日，他搭载乘客到小寨坝，回城途中经过黑神庙时遇见乘客招手准备搭乘出租车，结果他刚把车停下，就被一辆客运班车车主从后面勒住脖子暴打一顿，全身遍体鳞伤。

    据另一位出租车驾驶员杨军福介绍，5月22日上午，他从九庄返回县城，中途就被运管所的人拦下开了一张暂扣条，扣车条上还专门用手写了“涉嫌返程载客”。

    最先发的经营证　漏写“城区”二字

    据设在县城建局内的城市客运管理办公室刘副主任介绍，息烽确实规定出租车只能在城区内运营，如载客出城，严厉禁止返程载客，除非是同一乘客，否则将对返程载客的出租车处以1000元以上的罚款，“该处罚权在我们客运办，而不在交通部门。”

    据出租车车主们称，他们找到交通局，交通局称让他们去找县政府，有代表尚在与黄副县长交涉。记者赶到息烽县政府黄副县长办公室后，针对出租车车主们提出的经营范围被篡改问题，黄副县长称，最先发的证是工作人员在发证时写错了，“错了就该纠正过来。”

    息烽县城建局负责人也告诉记者，2003年发的经营权证在填写时确实少写了“城区”两字，他们发现后就收回改成了“息烽县城区”。出租车按规定也只能在城区内跑，一是为提高县城品位和方便城区市民，二是乡镇的群众应该说没有乘坐出租车的条件，“出租车停运主要是针对运管部门扣了一辆出租车，如果是运管部门不对，当事人可以通过其他途径解决嘛。”该负责人认为，出租车集体停运不应该。

    “扣错了我们负责”

    记者来到息烽县交通局，一位副局长让记者找稽查中队卿伟采访。卿伟告诉记者，他向两位稽查人员了解了扣出租车的原因，稽查人员称是出租车5月份没交客运附加费。他查看了稽查人员开出的暂扣条，确实发现规范的暂扣条上有手写“涉嫌返程载客”字样。出租车不能返程载客，这是息烽的规定，作为交通部门肯定可以管理，但卿伟却无法提供出租车返程载客行为由运管部门查处的相关条规及资料。

    “扣错了我们负责”。卿伟说，被扣出租车的车主认为运管扣错了，可以申请复议。

    出租车停运仍在继续

    息烽县城建局客运办工作人员向出租车车主做了解释工作，但出租车车主们认为不能解决任何实质性问题，遂找到息烽县政府要求给予明确答复。

    记者找到接待出租车车主代表的息烽县政府分管交通的黄副县长，他对出租车停运导致群众出行不便一事这样回答：出租车是个人的，他想停运是自己的事，但给城区居民出行带来不便，因此不赞成停运。

    黄副县长称，已经明确出租车只能在县城城区跑，这是息烽县规定的，如果出租车主认为交通部门越权执法，可以申请赔偿其经济损失。

    据了解，出租车停运后，息烽县城建局负责人专门找到出租车车主代表，希望他们恢复正常运营，但出租车主们并未听从劝告，一直处于停运中。由于出租车停运，县城居民出行受到了不小影响。到5月24日下午，出租车停运还在继续。（罗华）