新华网贵州频道4月7日电(记者王勉 何云江)农村义务教育负债问题,长期以来一直是各地政府、学校头痛的“老大难”问题。早先多数是“普九”欠债,现在进入“两基”攻坚关键时刻,一些地方又出现举债搞攻坚的苗头。有关人士呼吁,警惕农村义务教育新一轮负债,以免学校陷入“旧债未清,又负新债”的泥潭。
不久前记者在广西、贵州等地采访时发现,近年来由于中央采取“一费制”、“两基”攻坚、“两免一补”等一系列惠泽农村义务教育的政策和举措,“学校变新了,条件变好了,尤其是那些贫困学生进得来,留得住了”,但在一定程度上却“欢喜了学生,愁煞了学校”。主要原因在于,由于地方财力有限,该配套的资金没配套,该补贴的没补贴。很多学校旧债没还,又负新债。各地尽管为此费尽心机,但只能是“头痛医头,脚痛医脚”,“滚雪球”般的新旧债务积聚一起,不仅影响着地方稳定,而且隐患重重,教育部门和一些中小学校长更是苦不堪言。
举例来说,贵州省黔东南苗族侗族自治州雷山县,全县财政收入仅2000多万元,教育负债达3160多万元。为了巩固“两基”成果,去年全县新建8所寄宿制学校,又新增债务200多万元,造成去学校讨债者不断。像雷山县这样的例子不在少数,有的省区欠债高达几十亿。
记者认为,学校陷入债务泥潭的现状必须引起有关部门高度重视。因为现实已经证明,部分学校因债务缠身,教学已难以为继,教学质量更难以提高。今年两会期间,一些代表委员建议,当务之急,一是对各地各学校历年欠债,以及因税费改革、“两免一补”、“两基”攻坚形成的配套资金缺失情况进行普查;二是中央和省区市应对市县两级政府是否按照规定对教育事业投入,以及资金是否真正用在“刀刃上”进行督查;三是对地方负债建设的一些教育项目要进行抑制,防止“打肿脸充胖”的现象再次发生。(完)
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