11月20日上午记者见到陈佳时,她正准备到农业银行储蓄点还款。供职于贵阳某私立中学的陈佳去年7月从贵州师范大学毕业,每季度第一个月的19日之前,她都会到附近的农业银行储蓄点存入300元钱。作为我省第一批获得国家助学贷款的幸运儿之一,她不仅顺利完成了大学学业,而且在省城找到了一份“不错的工作”。“不敢想象,如果当初没有这笔助学贷款,今天的我会在干些什么。”陈佳感慨地说。
贵州的助学贷款工作一直“很有口碑”。今年9月1日,教育部副部长张保庆在严厉批评部分省(自治区、直辖市)在助学贷款工作方面“没有动作”的同时,对贵州等省的助学贷款工作给予了充分肯定,并重申将继续实行奖励政策。2004年,贵州因出色推进助学贷款工作,得到了教育部1000万元的奖励资金。
贵州助学贷款的“口碑”建立在给贫困大学生带来的实惠基础之上,贵州大学2005级电子技术专业新生张锦福就是例子之一。来自云南临沧地区的张锦福得知自己考上大学的消息后,一点也高兴不起来,全家5口人,每月只有100多元的收入。正当全家人一筹莫展的时候,随同贵州大学入学通知书送来的一份《国家助学贷款简介》为他们带来了一线曙光。带着当地政府出具的家庭情况证明,张锦福忐忑不安地走进了大学校园。“没想到接下来的事情非常顺利,”他告诉记者,“报名当天,在银行为新生贷款专门开设的‘绿色通道’前,只用一个多小时就办完了所有手续。”张锦福总共贷款2万元,除了学费之外,每月还有200元生活费。
相关资料显示,我省自2000年开展国家助学贷款工作以来,截至今年10月底,已有80382名像张锦福一样的贫困生获得国家助学贷款,全省5年累计发放贷款23554.13万元。省国家助学贷款办公室主任周忆江表示,助学贷款已成为贵州贫困大学生的“坚强后盾”,5年来,在助学贷款的有力支撑下,全省高校没有一个学生因家庭经济困难而辍学。
我省贫困大学生的比例高,但“十五”期间,我省在校大学生获贷比例居全国第一,全省没有一所高校被银行停发助学贷款,绝大多数高校实现了“零违约率”。即使在2004年全国大面积停发助学贷款之际,我省仍然是全国唯一稳定发放贷款的省份,并在当年实现获贷学生首次突破2万,获贷学生占在校生比例12.3%,成为国家助学贷款工作开展最好的省。2004年9月,国家助学贷款新机制启动后,我省助学贷款工作进一步发展,迄今共有40978人次贫困学生申请国家助学贷款,实际发放贷款32862人次,发放金额达10802.76万元,突破亿元大关。
贵州在国家助学贷款工作上取得的成绩,和领导层的重视和支持密不可分。
2004年7月,国家出台助学贷款新规定。省政府在收到文件的当天连夜召开工作协调会,20天后就在全国率先下发了两个对贫困大学生具有深远意义的文件:《贵州省国家助学贷款实施细则》和《贵州省生源地贷款实施办法》。
一个月后,高校新生入学季节,当许多省区的助学贷款因未能与新规定衔接而不得不暂停之际,贵州全省7000多名贫困学生在新机制的帮助下,通过助学贷款“绿色通道”,全部顺利进入大学。
“教育、财政、人民银行和银监4家‘管事’部门的‘大印’一天之内就盖齐了,这样的效率前所未有,充分表明了领导层对我省贫困大学生的关注度是非常高的。”周忆江说。
针对我省贫困面大、贫困学生多的实际情况,我省有关部门还结合实际,创造性地出台了生源地国家助学贷款政策。考上大学的贫困生,可以凭入学通知书,在家庭所在地农村信用社办理最高6000元的助学贷款,以帮助贫困生获得必需的路费、学费和其他入学有关费用,保证贫困生不因贫困而无法到校报到。
生源地国家助学贷款扩展了信用社的业务范围,充分调动了信用社的积极性。在今年考上大学的贵州籍贫困新生中,共有1795人获得了贷款,发放金额超过771.9万元。生源地助学贷款成为我省国家助学贷款的重要补充,真正做到了“不让一个大学生因贫困辍学”。
相关链接
我省自2000年开展国家助学贷款以来,迄今已有80382名大学贫困生获贷,累计发放贷款23554.13万元。
2004年9月实行新机制以来,累计有40978人次贫困生申请国家助学贷款,申请金额达15163.63万元,已审批贷款人数37023人次,审批金额12648.47万元,实际发放贷款32862人次,发放金额达10802.76万元。
今年全省共有32所普通高校和2所招收普通大专生的成人高校全面开展国家助学贷款工作,新学期各高校通过“绿色通道”顺利进入大学学习的贫困新生达9810人,占入学新生60319人的16.3%;新学期申请国家助学贷款23758人,申请金额7309.64万元,已审批人数21416人,已审批金额6397.01万元,实际发放贷款达19419人,发放金额5320.27万元,实际获贷人数占申请人数的81.7%。目前,各高校申请审批工作仍在进行中。
今年全省继续开展生源地国家助学贷款工作,共有1795人获得贷款,获贷款金额771.9万元,生均4300元。
作者:代乐 董瑶 王道东 李玲 |