仁怀居民涂少欧2000年在务川县电力局承接了部分农网改造工程,一年后,工程完工并通过验收,但直到今年7月底,务川电力局才作出工程财务决算书,工程决算总量竟与合同价悬殊了整整100万元。8月8日,接到涂少欧的反映后,记者赴务川进行了采访。

　　工程款因何拖欠

    记者在涂少欧出具的工程承包合同书中看到,合同约定工程总投资为500余万元,工程完工后,经验收合格,一年内工程不出现质量问题,甲方务川电力局一次性向乙方涂少欧付清全部工程款。涂少欧说,务川电力局违背了合同。为了追讨工程款,从2002年开始,他无数次往返仁怀和务川,花去了大量时间、精力以及路费,但都无功而返。

    务川电力局局长吴飞跃接受记者采访时说,当初虽然在合同上约定了上述工程决算时间,但农网改造是庞大的政府工程,在实际操作中,工程需要层层验收、审计,因此电力部门迟迟没有支付包括涂少欧在内的所有施工队伍的工程款。

    这些款项该不该扣

    今年7月底,终于接到务川电力局结算工程款的通知,涂少欧兴奋异常,当即从仁怀乘车赶往务川,但接过工程财务决算书一看,却犹如掉进冰窟。涂少欧说,工程决算总量显示,总结算价为400余万元,比承包合同书少了整整100万元,着实令他难以接受。

    对此,务川电力局吴局长解释说,当初,这一价格只是甲乙双方约定的一个控制价,并非定性价。合同书中对此特别注明:如上级调整工程造价,按调价文件执行,乙方不得以任何理由要求提高工程造价。

    涂少欧又指出,当初,合同约定的电杆款包含了电杆运输装卸费,但工程财务决算书的“应扣款项”一栏显示,务川电力局在决算时不仅另算了这笔费用,而且高达12万元。

    对此,吴局长向记者解释,农网改造涉及的地方有远有近,且路面有好有坏,而运输装卸费采用同一标准,驾驶员不接受,为了解决这一矛盾,该局便决定将运输目的地统一定为务川县城,之后视远近和路况再另算运输装卸费,如此,工程财务决算书中才产生了这笔费用。

    决算书中,导线的单价也让涂少欧感到不解。他说,当初在合同上约定,导线的价格为12150元/吨,但决算书中导线的价格提高到了15360元/吨,光这一笔费用,他被多扣掉40余万元。吴局长说,不同时期,导线的价格不同,因此,决算时只能取平均值。

    涂少欧说,最令他感到气愤的是,决算时,务川电力局竟在决算总量的基础上扣掉他3．5%的“管理费”。对此,吴局长对记者解释说,施工中,施工队伍在外复印资料,花去了不少钱财,据他了解,有一个施工队伍在短短一个时间就花去上万元资料复印费,为此,该局让包括涂少欧在内的所有施工队伍均在该局复印资料,包括电脑制图等,因此在决算时相应地扣除了这笔费用。

    分钱不赚 倒赔50万元

    涂少欧告诉记者,施工过程中,他领取了80余万元工程预付款,全部用于工程中,但不包括民工工资,工程结束至今,他拖欠了民工工资80余万元。根据工程财务决算书,扣掉应扣款项,他只能领到30余万元的工程款,本人分文未赚不说,还要倒贴50余万元才能结算民工工资。

    涂少欧认为,务川电力局这一工程财务结算书有“问题”,因此,决算书出台至今,他并未领取余款,准备采用法律手段来“算清这笔账”。

    作者：刘鸿