我市在今年的流动人口计划生育管理工作中大力创新工作机制，对城市社区实行分类管理，搭建流动人口管理服务平台，成功探索出流动人口管理服务新路径。

    目前全市有流动人口70余万人，给我市流动人口计生管理提出了更高要求。结合外来人口的分布区域特点，我市将城市流动人口管理服务工作分为郊区、城郊结合部、中心城区三大类，实施“一类一套方案、三类三手都硬”的管理办法。

    针对郊区流动人口的特点，我市抓好社区房东管理工作，定期召开房东大会，对房东进行宣传教育和兑现奖惩。另外，制定了一系列流动人口统计、登记制度，实行规范管理，着力夯实基层基础工作。

    针对城郊结合部流动人口的特点，我市抓住社区房东与用工单位两个重点进行管理。与房东签订《房屋租凭合同》，明确责任，完善制度；与用工单位签订《计划生育目标管理责任书》，强化单位法定代表人计生责任制，指导民营、私营企业组建计生协会，协助并监督单位法定代表人落实计生责任制；在城郊流动人口较为集中地段设置“流动人口计生综合服务站”，从细微处入手，变“突击性检查”为“经常性服务”。

    针对中心城区流动人口的特点，我市把工作重心转到大力强化优质服务上，一是完善考核机制和属地化管理体制，实行“现居住地管理，市民化服务”，计生部门不仅主动维护流动人口的合法权益，还从关心他们的生活和工作出发，积极开展“家庭运动会”、“消夏纳凉晚会”等精神文明创建活动，为他们营造家的温馨；二是加强封闭物业小区和零星楼座计生管理与服务工作，计生干部合理安排入户时间，组建计生协会，引导群众自我管理和服务，着力破解高层建筑“门难进”和“人难见”难题；三是对困难企业中的下岗、待岗人员，在与企业签订劳动合同时便明确职工每月必须和人事劳动部门见面或电话联系，使企业及时了解他们的婚育情况，落实动态管理。

    与此同时，我市财政每年拨出150万元用于流动人口手术经费，切实保障该项工作的顺利实施。（杜小龙）