“绿洲”对“红城”的启示
－－习水三岔河景区开发引出的话题

    3年前,习水县引进厦门金中达集团投资组建习水福源公司,对该县东北部的三岔河景区进行开发。企业是实力雄厚的企业,景区也是禀赋极佳的景区,当地干部群众都以为,这下县里的旅游业发展有戏了。但事情并不这么简单。

    开发商与县里签约后,确也风风火火动了起来。先修通景区至习梨公路之间长8．6公里的连接公路,又改造景区内长10公里的人行步道,铺上了丹霞石板,再在不同地段筑起5座拦河坝,完善水体景观,还购置了10辆生态旅游车,以加强环境保护。有人粗算了一下,光是修通连接公路,开发商就花了不下400万元。

    基础设施上了个台阶,按理,县旅游局局长袁明应该最高兴,他到景区里去看,看完了却大发脾气。景区里有处景观本来妙趣横生,也不知怎么想的,开发商却要在这处景观前修一幢宾馆,地基都已经平了,跟着就要大兴土木,还要塑一座人体雕像,不仅景观的意境被破坏,还可能造成水污染。袁明把话说得很重:“这是个生态景区,不能建成你们厦门的城市公园。”

    县政协和遵义市人大的领导到景区视察,知道了这个事情,也不乐意,把开发商找来,好说歹说,这才把工程停下来。

    老吵架也不是个办法,县里的领导就琢磨了,问题还是出在缺乏规划,事关全县旅游业发展的没有,具体到三岔河景区开发的也没有,没个套路那还不打乱拳?

    拿定了主意,县里就组织相关部门会同专家学者加紧开展全县旅游发展总体规划的制定,并于去年6月通过评审。三岔河景区的开发商也吸取了教训,专门从广州请来一家具有一级资质的策划公司,规划景区开发。

    这边规划还在做,那边三岔河乡的领导又与开发商“吹胡子瞪眼”起来。事情因景区内的一户农家而起。女主人叫袁小莉,有个残疾孩子,田土被开发商征用了,就在景区内开起农家乐维持生计。开发商找了很多理由,非要袁小莉把家迁出景区,她不干,就去上访。乡里的领导找开发商说不通,一气之下,也不给开发商面子,乡里来了客人,偏带到袁小莉的农家乐去招待吃饭。

    事情闹到县里。今年初,有关部门把开发商与乡里的领导请到一块坐下,表明了态度:景区的开发要支持,但老百姓的利益也不能不考虑,既然景区在做规划,规划要坚持科学发展观,而科学发展观很重要的一个思想就是“以人为本”。

    这个“以人为本”最后体现于开发商与三岔河乡共同在景区门口规划建设一个小集镇,既安置搬迁农户,又让农户能从景区源源不断的客流中获得发家致富的商机。

    虽然有这么多不愉快,但在开发商眼里,这些不愉快与县委书记余泠要求相关部门5年内要对景区发展坚持“零利益服务”,景区修路时,一些农户乱占乱建,常务副县长李凌亲自带队进行强拆等比起来,只不过是些小插曲。

    但小插曲也能拓展大视野。

    眼下,习水县旅游业发展正着手“绿洲红城”这篇大文章,“绿洲”泼墨于生态,而“红城”则起笔于长征。红军长征四渡赤水,有三渡发生在习水县境内,在土城镇青杠坡打了一仗,参加者有共和国历史上的3任国家主席、5任国防部长、7大元帅和数百位将军。为此,县里已开始筹划今年9月举办纪念红军长征胜利70周年大会。

    县里的干部群众都在议论,办这个会标志着县里的旅游业发展开唱大戏。但有鉴于三岔河景区开发过程中那些耐人寻味的小插曲,一些眼光比较长远的同志对做好红色旅游资源开发规划非常关注。

    前些日子,记者在县里采访时,获悉县里已经在这方面开始动作,工作做得很细,甚至具体到街道的命名、菜肴的特色。有关人士对此的总结是:这就是“绿洲”对“红城”的启示。

    
　作者：罗舒 陈富强