金黔在线讯 4月28日,记者从贵州省贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议上获悉,贵阳市人大常委会日前组成执法检查组,对贵阳市贯彻执行《中华人民共和国劳动法》的情况进行了执法检查。执法检查组在检查中发现,该市部分企业的用工管理秩序混乱,随意克扣工人工资、不交养老保险、不按规定支付加班工资、劳动安全措施不到位等现象不同程度存在。在全市应订立劳动合同的63万多人中,仅有42万余人签订了劳动合同,尚有21万多人未签订劳动合同。签订率67．5%。在签订的合同中有的明显违法,职工的权利与义务不对等,而劳动者却不敢主张自己的权利。

    执法检查组在检查中得知,贵阳市劳动者的劳动安全卫生状况不容乐观。据了解,2004年,该市共发生各类事故722起,死亡370人。其原因是部分用工单位对安全重视不够,安全设施不落实,从业人员上岗前缺乏必要的安全技能培训,导致事故频发。据统计,目前贵阳市企业中存在粉尘、噪音、铅、苯、锰等化学性职业病危害因素作业点约5000个,存在职业病危害因素的劳动者约2万人。

    执法检查组在检查中还发现,该市职业技能培训滞后,职业教育萎缩,资源整合不够。由于受国有企业效益下滑和“两高”扩招影响,原来以行业和企业为主举办的技工(职业)学校,已由原来的78所减少到现在的27所,且现存的这些学校师资流失、无固定经费来源、先进设备缺乏,办学举步维艰。因此,“抢救”职业技能培训学校迫在眉睫。

    针对以上问题,贵阳市人大财经委在检查报告中提出:要抓住非公有制企业这个重点,引导并督促企业与职工依法签订劳动合同;对于那些恶意拖欠、克扣、侵吞劳动者工资、不按规定支付加班工资的经营者,要依法追究其责任;加大监管力度,预防和减少安全生产事故的发生;整合职业教育资源,加大投入,注重培养适应市场需求的技能型人才。

　作者：李定京 贾华