2005年的春天,对贵州来说很不平凡。
春节前夕,在全省两会上,代表委员们对西部大开发5年来全省经济社会发展的显著成绩进行盘点。短短几年间发生的历史性变化,进一步增强了全省广大干部群众用发展的办法解决贵州一切问题的信心和勇气。
春节期间,胡锦涛总书记视察贵州。他充分肯定近些年来贵州的工作成绩并寄予厚望。勉励贵州的同志要有志气、有信心,努力实现经济社会发展的历史性跨越。总书记的重要讲话给全省各族人民以极大的鼓舞、鞭策和促进,为做好贵州工作注入了强大的精神力量。
春节过后,我省全国人大代表赴京参会。3月京城,春意盎然。在不平凡的春天里,代表们思路更加清晰、视野更加开阔、精神更加激昂,他们立足贵州、放眼全国,愈发关注如何把实现全面建设小康社会的宏伟目标与贵州实际紧密结合,对努力推进贵州又快又好发展有了更加强烈的认同感、自豪感和使命感。
“资源优势转化为经济优势的条件已经显现”——省长助理、省发展改革委员会主任孙国强代表围绕这个观点,列举出一串详实的数字:实施西部大开发5年来,全省生产总值由993亿元增长到1591亿元。增长幅度逐年提高,2001年增长8.8%,2002年增长9.1%,2003年增长10.1%,2004年增长11.4%,5年平均增长9.8%,后3年每年平均增长1个百分点。孙国强认为,改善基础设施条件,打破路、电等“瓶颈”制约,贵州资源优势已经有可能转化为经济优势,贵州经济已经开始具备进一步加快发展的条件。实现历史性跨越,作为贵州人,我们有底气,有信心。
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这些年来,我省始终把抢抓机遇、加快发展作为一切工作的根本主题,经济发展有许多新的亮色,保持了速度比较快、效益比较好、活力不断增强的良好势头。全省生产总值增长速度连续8年高于全国增长速度,综合实力登上了新的台阶。去年经济增长速度明显加快,运行质量和效益稳步提高。一、二、三产业生产总值分别增长5.3%、14.9%、11%。完成固定资产投资比上年增加113亿元。社会消费品零售总额、进出口总额、财政总收入增幅分别居全国前列或高于全国平均水平。
“交通起步、电力腾飞的发展设想逐步成为现实”——省交通厅厅长彭伯元代表提前几天就到了北京,到国家有关部门对接项目。他高兴地说,5年来,贵州交通基础设施建设特别是公路建设可以说是实现了跨越式发展。总投资达到405亿元,是建国以来前50年的2.8倍。到去年底,全省通村里程4.61万公里,等级公路由45%上升到78.8%,到2007年,将全面建成“一横一纵四连线”高等级公路骨干网架,形成联通重庆、广西、湖南、云南的公路大通道。国家高速公路网规划将使我省新增3条高速公路,明年全国开始实施“通畅工程”,我省交通基础设施建设又将迎来新机遇。
金元电力投资公司董事长向德洪代表用“豪气万丈”来描述自己的心情。
他说贵州电力建设的变化真是太大了,全省电力装机容量一年翻了1番,乌江流域水电建设全面启动,“水火互济”优势进一步凸现,贵州电力总装机完全有可能实现2008年2000万千瓦、2010年3000万千瓦的目标。能源工业已经成为贵州最大的支柱产业,不仅强劲地推动着本省经济,而且对广东及邻省经济发展作出了极大的贡献。
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2000年——2004年,全省先后建成贵新、贵毕等7条高速高等级公路,新增公路通车里程12145公里,改造县际公路18000公里,新建通乡通村公路19500公里,新增等级公路17850公里。新增内河通航里程1584公里,打通了我省北上长江和南下出海的水运通道。相继建成了株六复线贵州段、内昆铁路贵州段和水柏铁路,渝怀铁路贵州段即将建成通车。铜仁、兴义、黄果树机场已经通航,黎平、荔波机场加紧建设,贵州水陆空立体交通网络已具雏形。
我省2000年开工的“四水四火”电源点已有7个建成投产,5年新增电网装机容量总和超过了1100万千瓦,正在抓紧后续电源点建设,在建规模达到1752万千瓦,可以确保完成到2010年间向广东和周边省区市送电1000万千瓦的任务。走“大煤保大电”的路子,去年全省煤炭产量达到9756万吨。
“‘授人以渔’,啃下新阶段扶贫开发中的‘硬骨头’”——“授人以鱼不如授人以渔”,黔西南自治州州长班程农代表用该州扶贫开发的实践印证着这句话。黔西南州近几年坚持开发式扶贫方针,根据贫困地区实际,因地制宜、因人制宜运用多种方式推进扶贫开发,集中抓好帮助贫困群众解决改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质这“三个基本”问题。像麻山这样的极贫地区经过开发式扶贫,实现了村村通公路,农业产业从单一走向多元,贫困群众解决了温饱问题,精神面貌发生很大变化。几年来黔西南州的贫困人口从32万下降到20多万。班程农说,坚持走扶贫开发的路子,我们对啃下最后的“硬骨头”充满信心。
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贵州扶贫开发工作坚持从实际出发,从“三个基本”入手,成效显著。西部大开发5年来,全省集中力量整治基本农田664.1万亩,修建和改造乡村公路3.35万公里,解决了520万人的饮水困难问题,易地搬迁“一方水土养不活一方人”地方的贫困人口9.7万人,对41.12万鳏寡孤独、因病因残丧失劳动力的农村特殊贫困人口实行了定期救助,对贫困程度最深的100个一类扶贫开发重点乡镇的帮扶实施整体推进。全省农村贫困人口从1993年的1000万人减少到2004年的277万人。
“老百姓的日子越来越好过,盼发展、谋发展、促发展的愿望越来越强烈”——六枝特区陇脚乡党委副书记、副乡长杨喜秀是来自基层的代表,她亲历了发生在边远乡村的巨变。陇脚乡是一个没有乡镇企业的典型农业乡,长期靠天吃饭,温饱都成问题。近几年来通过调整农业结构,提高科技含量,增强了农业综合发展的能力,科学种粮、林下养鸡、种草养鹅、果树栽培等各显其效。2004年人均收入大幅度提升。
威宁自治县副县长杨海琰代表说,人民群众的生活水平日益提高,盼发展、谋发展、促发展的愿望更强,对经济社会发展方方面面的渴盼更多,对教育的普及、农村医疗卫生条件的改善、群众文化生活的丰富多彩、社会秩序的和谐稳定等提出了更高的要求。这些强烈的愿望和要求,就是贵州加快发展的内在动力。
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2004年全省城镇居民人均可支配收入实际增长7.7%,农民人均纯收入实际增长5.6%,各级财政对教育、卫生科技、文化的投入进一步加大,全省教育支出占财政支出的17.6%。人口与计划生育工作成效显著,人口自然增长率降至9‰以下。就业和社会保障工作进一步加强,城镇登记失业率控制在4.3%以内。
作者:张兴 万群 赵拴 张一凡 |