近年来,由于少数信息服务业务经营者存在的不规范行为,使短信退订难、未订制短信却被收费等问题逐渐成为社会关注的焦点和用户投诉的热点,极大损害了广大电信用户的合法权益。根据信息产业部《关于规范短信息服务有关问题的通知》精神,贵州省通信管理局从2004年7月开始,在全省开展了为期3个月的短信息服务专项清理整治活动,取得了良好效果。

    清理和规范专项整治的重点是未办理许可或备案手续擅自经营短信业务、提供包月类短信服务未事先得到用户确认、未制定统一的短信退订措施以及短信业务宣传中未突出提醒用户收费标准、方式、退订方法等行为。在专项整治期间,省通信管理局派出检查组,对移动、联通、电信等通信运营企业及部分短信服务商的相关管理措施、制度及经营行为进行了检查。检查中发现超范围经营的短信服务商26家,无证经营短信服务商1家。按照《电信条例》及《电信业务经营许可证管理办法》的有关规定,省通信管理局已依法对这27家短信服务商进行了行政处罚,对擅自为该27家短信服务商提供接入服务的移动、联通两企业也同时下达了责令改正书。

    通过这次专项整治,规范了贵州短信服务市场准入秩序和经营秩序,使短信退订难、短信资费陷阱等问题得到有效遏制,切实维护了电信用户的合法权益。（向永东 涂艳艳）